Исковое заявление об освобождении от исполнительского сбора

ВНИМАНИЕ: наш юрист по уменьшению и отмене исполнительного сбора поможет Вам. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня

Образец административного искового заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора

В Сысертский районный суд Свердловской области

Административный истец:

Место рождения:

дата рождения:

Административный ответчик: Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

г. Екатеринбург, ул. Пролетарская, д.7

Административное исковое заявление
об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и освобождении от него

   Административный истец является стороной исполнительного.

    По исполнительному производству административным ответчиком было принято Постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен.

   Административный ответчик мотивировал свои требования тем, что доказательств того, что у административного истца были уважительные причины неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения не предоставлены. Должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа, вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

   Административный истец считает, что неисполнение требований исполнительного документа после его возбуждения обусловлены уважительными причинами, а именно: Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Сысертский РОСП предметом исполнения определил обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество, принадлежащее … на праве общей долевой собственности, установил начальную продажную стоимость заложенного имущества в сумме 7 512 000 рублей. Определил способ реализации имущества в виде продажи с публичных торгов.

   Таким образом, административный истец не мог в установленный 5-ти дневный срок произвести оплату основного долга, так как не мог вмешиваться в процедуру продажи недвижимого имущества с публичных торгов.

   Согласно пп. 6,7 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

ИНТЕРЕСНО: читайте, как наши адвокаты отменили постановление об исполнительном сборе в суде по ссылке

   Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

   Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника исполнительский сбор.

    Также, в силу частей 1,2,3 статьи 112  Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

   Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

   Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы по спорам (делам) в исполнительном производстве лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube

   Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения, причем данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

   При этом исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок (п.24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 №77).

   В силу разъяснений, данных в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

   Таким образом, для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.

   В целях обеспечения единообразной правоприменительной практики по взысканию исполнительского сбора Федеральной службой судебных приставов России разработаны Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденные 08.07.2014 № 0001/16.

   Пунктом 2.1 данных Методических рекомендаций установлено, что  постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

   При этом разъяснено, что обязательным условием для взыскания исполнительского сбора является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства с приобщением документов, подтверждающих факт его уведомления, к материалам исполнительного производства.

   Согласно пункту 2.4 Методических рекомендаций уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции – взыскания исполнительского сбора.

   Таким образом, принимая постановление о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель безусловно должен был убедиться в надлежащем извещении должника по исполнительному производству о возбуждении исполнительного производства и приобщить документы, подтверждающие эти обстоятельства, к материалам исполнительного производства.

   Тогда как в силу пункта 2.4.2 Методических рекомендаций постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства №… от…». Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника.

   Данная позиция соответствует сложившейся судебной практике, к аналогичному выводу приходит в Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 24 июля 2018 года № 33а-3106/208, в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 23 января 2017 года № 33а-1178/2017.

   Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Сысертский РОСП постановил исполнительное производство окончить, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, сумма основного долга погашена.

   В связи с вышеизложенным, на основании ст. 220 Кодекса об административном судопроизводстве

Прошу: 

• Освободить должника от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

Приложение:

1. Копия Постановления о взыскании исполнительского сбора
2. Копия административного искового заявления для административного ответчика
3. Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 24 июля 2018 года № 33а-3106/208
4. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 23 января 2017 года № 33а-1178/2017
5. Госпошлина.

 Дата, подпись

Скачать образец искового заявления об освобождении от исполнительского сбора

Отзыв нашему адвокату должника

Доверитель — Белякова Наталья Борисовна:

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

А.В. Кацайлиди