Предлагаем рассмотреть несколько вопросов о принудительной ликвидации и порядке её оспаривания на основе имеющегося законодательства, судебной практики и нашего опыта по успешному восстановлению некоммерческой организации через суд.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: наш юрист по ликвидации организаций поможет Вам. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня
Ликвидация НКО по решению суда
В наше адвокатское бюро обратился представитель местной общественной организации города Екатеринбурга. Суть её деятельности состоит в решении социальных, технических, организационных, юридических и иных проблем, возникающих у граждан, проживающих в пределах определенной территории, на которой организация осуществляет свою деятельность, так, например, она занимается благоустройством местности, общественным контролем, разрабатывает планы и программы развития территории, вносит предложения в планы соц. эконом. развития МО «город Екатеринбург» в целях реализации прав и законных интересов жильцов многоквартирного дома.
Таким образом, её деятельность оценивалась положительно, намечались большие планы на развитие территории в пределах объекта многоквартирного дома и улицы, но произошла неприятная ситуация – организация была ликвидирована, причем её председатель и участники узнали о ликвидации после уведомления о принятом решении суда, в котором представители объединения даже не успели поучаствовать.
Оспаривание ликвидации организации сопровождается большой работой над доказательственной базой и требует серьёзный вклад в изложение своей позиции для правильного рассмотрения дела и решения вопроса продолжения деятельности последней.
Когда могут принудительно ликвидировать некоммерческую организацию?
Чтобы инициировать процедуру принудительной ликвидации в судебном порядке, с исковым заявление в суд обращаются обычно в практике следующие органы:
- Федеральная налоговая служба РФ
- Министерство юстиции РФ
- Прокуратура РФ
Стоит отметить, что работает система пропорциональности – если ликвидируется общероссийская организация – в суд обращается только федеральный орган (Генеральная прокуратура РФ, Минюст РФ, ФНС РФ), если региональная организация – территориальный орган (Прокуратура/Минюст/ФНС по субъекту РФ).
ПОЛЕЗНО: читайте про ликвидацию фонда по ссылке на нашем сайте
Основаниями ликвидации некоммерческой организации
Основаниями для принудительной ликвидации выступают следующие случаи:
- Цели организации не соответствуют их реальной деятельности (например, религиозная организация осуществляет предпринимательскую деятельность), либо их цель и деятельность запрещены на территории РФ, либо нарушают права и свободы человека, Конституцию РФ
- Отсутствует лицензия у организации их деятельность (если она обязательная)
- Внесены недостоверные, заведомо ложные сведения при регистрации организации
- Наличие неоднократных или грубых нарушений со стороны организации при осуществлении деятельности
- Непредставление неоднократно отчетов о деятельности в Минюст, в сроки, предусмотренные действующим законодательством РФ
- Неустранение в срок нарушений, которые являются основанием для приостановления деятельности организации
Как правило, возникают разного рода ситуаций. Представители организации не могут доказать свою правоту и суд удовлетворяет исковое заявление органа о ликвидации, либо вовсе не участвовали в процессе и не знали о существовании такого спора в суде, как было с нашим доверителем.
Восстановление некоммерческой организации в суде
Если решение суда первой инстанции создает негативные последствия в виде ликвидации организации, то прежде всего необходимо заняться вопросом сбора доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для ликвидации, а также важно подготовить апелляционную жалобу.
В нашем примере с местной организацией, ликвидация, как упоминалось, прошла без их ведома, основание выглядело следующим образом:
В соответствии с абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ), общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, в том числе, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако в нарушение указанных норм, организация не сделала этого, причем отчетность не была предоставлена в период с 2018 по 2022 годы.
ПОЛЕЗНО: читайте как вести себя в суде и смотрите видео по теме
В связи с этим, нами совместно с доверителем подготовлен пакет документов:
- Документы, подтверждающие фактическое продолжение деятельности (договоры купли-продажи, подряда, решения общего собрания, публикации в СМИ, объявления для граждан и др.)
- Бухгалтерская и иная финансовая отчетность за спорный период
- Отчет о доходах/расходах, в том числе получаемых от иностранных организаций за спорный период
Ваш случай может быть индивидуален, и при восстановлении организации стоит обратиться к специалистам в области юриспруденции и бухучета с целью выстраивания стратегии и подготовки необходимых доказательств, оспаривающих необходимость ликвидации.
Апелляционная жалоба в суд о восстановлении организации
Для обжалования решения суда о ликвидации некоммерческой организации необходимо составить и подать апелляционную жалобу. Как правило, данная категория спора рассматривается в порядке административного судопроизводства.
Ваша апелляционная жалоба должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства РФ:
- Содержать необходимые сведения (наименование суда, заявителя апелляционной жалобы, адрес нахождения, адрес электронной почты, номер телефона, номер дела в суде 1-й инстанции, требования и основания, а также перечень прилагаемых документов)
- Приложение перечня документов (квитанция об уплате гос.пошлины, почтовая квитанция и опись вложения об отправке жалобы сторонам, а также документы, на которых основывается жалоба и её требования)
Применительно к нашей ситуацией, нами было указано, что организация не имела существенных нарушений, которые могли бы привести её к ликвидации, в судебном процессе приобщены соответствующие документы об отправке отчетности в Министерство юстиции, наличие отчетности в ФНС РФ, в том числе подтверждено с помощью оригиналов документов фактическое продолжение деятельности некоммерческой организации. В совокупности представленных доказательств, с учетом всех требований процессуального и материального законодательства, приведением судебной практики со стороны участвующего адвоката, удалось достичь положительного результата.
ПОДРОБНЕЕ про обжалование решения суда по ссылке, а также смотрите видео
Судья приняла решение об отмене решения суда первой инстанции и приняла новое решение по делу, в котором отказала Минюсту в удовлетворении требований о ликвидации некоммерческой организации.
Исполнение решения суда по восстановлению НКО
Для оперативного исполнения решения суда, нашей командой предприняты все необходимые действия для достижения результата в максимально возможный короткий срок для помощи нашему доверителю:
- Получены заверенные копии мотивированного определения суда апелляционной инстанции, а также решения суда первой инстанции
- Осуществлено взаимодействие с представителями органа Министерства юстиции для запуска процесса исполнения решения суда и восстановления НКО
- Направлены все необходимые документы для подтверждения возможности восстановления НКО и внесения изменений в ЕГРЮЛ
В данной категории спора имеет большое значение оперативность взаимодействия с органами Министерства юстиции и Федеральной налоговой службы РФ, поскольку ими в последующем принимается решение по внесению изменений в ЕГРЮЛ на основании решения судебного органа.
Споры, связанные с ликвидацией организаций требуют большой ответственности и утонченного подхода к проблеме доверителя, который обеспечивается последовательной и грамотной юридической поддержкой со стороны лиц, обладающих познаниями в области юриспруденции. Наша команда осуществляет работу с ликвидированными организациями на протяжении длительного периода и помогает решить проблему с максимальной степенью чуткости и ответственности к возникающей проблеме.
Адвокат Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург по подобным спорам, имеющий обширный опыт участия в судебных процессах, связанных с ликвидацией юридического лица, готов помочь с решением Вашей проблемы, выработкой стратегии для защиты законных интересов, оказывая всестороннюю поддержку на протяжении всего процесса с момента начала обжалования ликвидации до окончательной стадии – исполнения решения суда и получения результата в виде восстановления.
Отзыв о работе организаций с нашим адвокатом
© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"