Если нарушен технический регламент и вы получили предупреждение о возможном штрафе по статье 14.43 КоАП РФ, помните: это предупреждение — не окончательное решение.Игнорировать его нельзя, ведь за соблюдением норм следят Роскачество, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и другие контролирующие органы.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам готов вас проконсультировать. Звоните в адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры», г. Екатеринбург, и задайте ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня.
Кого могут оштрафовать за нарушение требований технических регламентов?
В соответствии со статьёй 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), ответственность за несоблюдение требований технических регламентов несут:
-
-
- Производители продукции (включая иностранных производителей и их законных представителей в РФ);
- Исполнители работ;
- Продавцы товаров;
- Должностные лица и работники организаций;
- Индивидуальные предприниматели;
- Юридические лица.
-
Статья также регулирует ответственность за несоблюдение обязательных требований, предъявляемых:
-
-
- к продукции,
- к процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
-
Что грозит за нарушение по ст. 14.43 КоАП РФ?
Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает следующие штрафы:
-
-
- Физические лица: от 1 000 до 2 000 руб.;
- Должностные лица: от 10 000 до 20 000 руб.;
- ИП: от 20 000 до 30 000 руб.;
- Юрлица: от 100 000 до 300 000 руб.
-
Часть 2 статьи 14.43 КоАП РФ вводит более строгие меры ответственности за действия, которые повлекли причинение вреда:
-
-
- жизни или здоровью граждан,
- имуществу физических или юридических лиц,
- государственному или муниципальному имуществу,
- окружающей среде,
- жизни или здоровью животных и растений.
-
Ответственность предусматривает:
-
-
- Физические лица — штраф от 2 000 до 4 000 рублей, с возможной конфискацией предметов, являющихся объектами административного правонарушения.
- Должностные лица — штраф от 20 000 до 30 000 рублей.
- Индивидуальные предприниматели — штраф от 30 000 до 40 000 рублей, с возможной конфискацией предметов или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
- Юридические лица — штраф от 300 000 до 600 000 рублей, с возможной конфискацией предметов или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
-
Часть 3 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает дополнительные меры ответственности за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 2:
-
-
-
- Физические лица — штраф от 4 000 до 5 000 рублей, с возможной конфискацией предметов, являющихся объектами административного правонарушения.
- Должностные лица — штраф от 30 000 до 40 000 рублей.
- Индивидуальные предприниматели — штраф от 40 000 до 50 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, с возможной конфискацией предметов.
- Юридические лица — штраф от 700 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, с возможной конфискацией предметов.
-
-
ВАЖНО: как снизить размер административного взыскания читайте на нашем сайте, а также смотрите видео по теме
Кто рассматривает дело по статье 14.43 КоАП РФ?
В контексте правоприменительной практики статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), регулирующей нарушения требований технических регламентов, важно подробно рассмотреть компетенцию различных государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции.
Такой анализ позволяет глубже понять механизмы взаимодействия между уполномоченными структурами и их роль в обеспечении соблюдения нормативно-правовых актов в сфере технического регулирования.
Основные органы, рассматривающие дела по статье 14.43 КоАП РФ:
1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). В большинстве случаев именно Роспотребнадзор, как федеральный орган исполнительной власти, обладает исключительной компетенцией в делах, касающихся:
-
-
- сферы потребительского рынка;
- качества и безопасности товаров (работ, услуг);
- в том числе продуктов питания и других объектов, подпадающих под его юрисдикцию.
-
Это обусловлено тем, что основной задачей Роспотребнадзора является:
- защита прав потребителей;
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Если выявлено производство пищевой продукции с нарушением технических регламентов — именно Роспотребнадзор осуществляет:
-
-
- административное производство;
- составление протоколов;
- рассмотрение дел;
- наложение санкций.
-
2. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) — в зависимости от отрасли
Россельхознадзор осуществляет контроль в области:
-
-
- ветеринарии;
- карантина и защиты растений;
- обращения с пестицидами и агрохимикатами;
- качества и безопасности зерна, продуктов его переработки, кормов.
-
Соответственно, он компетентен, если:
-
-
- нарушение связано с ветеринарно-санитарными правилами,
- растительной продукцией,
- животными, иными объектами его надзора.
-
Росстандарт:
-
-
- контролирует соблюдение технических регламентов и национальных стандартов;
- осуществляет метрологический надзор.
Его компетенция — в делах, касающихся:
- машиностроения,
- электроники,
- строительства
- и других технически насыщенных отраслей.
-
3. Судебные органы (арбитражные или районные)
В тех случаях, когда предусмотрены серьёзные меры административной ответственности, такие как:
-
-
- крупный штраф;
- приостановление деятельности;
- конфискация продукции — дело передаётся в суд:
Арбитражные суды
: - рассматривают дела в отношении юридических лиц, ИП и иных организаций.
- Это обусловлено экономической спецификой арбитражного судопроизводства.
- Мировые судьи или районные суды: занимаются делами в отношении физических лиц и должностных лиц.
-
Компетенция зависит от тяжести нарушения:
-
-
- мировые судьи — по незначительным делам;
- районные суды — по более серьёзным правонарушениям.
-
Пример разграничения компетенции органов
Для более глубокого понимания правоприменительной практики по статье 14.43 КоАП РФ необходимо провести:
-
-
- исследование этапов выявления нарушений;
- анализ оформления административных протоколов;
- рассмотрение практики работы уполномоченных органов;
- изучение прецедентов наложения санкций.
-
Разграничение полномочий между органами, осуществляющими контроль и надзор в сфере технического регулирования, является ключевым элементом в обеспечении:
-
-
- законности,
- правопорядка,
-
Слаженное взаимодействие между структурами позволяет своевременно выявлять и пресекать нарушения, что имеет критическое значение для защиты здоровья, жизни и имущественных интересов граждан.
ИНТЕРЕСНО: как освободиться от административной ответственности узнайте больше по ссылке на сайте
Нужно ли платить штраф, если постановление находится на обжаловании по КоАП РФ?
В юридической практике часто возникают ситуации, когда лицо, привлеченное к административной ответственности, принимает решение об обжаловании постановления о назначении административного наказания.
Возникает вопрос о сохранении обязанности по уплате назначенного штрафа в период обжалования. Обязанность по уплате административного штрафа сохраняется, но ее реализация откладывается до момента вступления постановления в законную силу.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Таким образом, ключевым юридическим фактом, инициирующим течение срока исполнения постановления, является не дата его вынесения, а дата вступления в законную силу, которая может быть отложена в случае подачи жалобы. Процедура обжалования постановления, регламентированная главой 30 КоАП РФ, приостанавливает наступление юридических последствий, предусмотренных соответствующим постановлением.
Согласно статье 31.1 КоАП РФ, если жалоба подана в установленный законом десятидневный срок, постановление не вступает в законную силу до рассмотрения жалобы и вынесения решения вышестоящим органом или судом.
В случае удовлетворения жалобы постановление может быть отменено или изменено. Если жалоба оставлена без удовлетворения, постановление вступает в законную силу со дня принятия решения судом апелляционной инстанции.Именно с этой даты начинается исчисление срока на добровольную уплату штрафа, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.
Следует также учитывать, что статья 31.5 КоАП РФ предоставляет суду право при наличии уважительных причин приостановить исполнение постановления о назначении административного наказания.
Однако такая приостановка требует отдельного судебного акта и не возникает автоматически с фактом подачи жалобы.Таким образом, обязанность по уплате штрафа возникает не с момента вынесения постановления, а с момента вступления его в законную силу, который в случае обжалования определяется датой принятия решения апелляционной инстанцией.Если лицо, обжалующее постановление, принимает решение о досрочной уплате штрафа, включая использование механизма 50-процентной скидки, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, а впоследствии постановление отменяется, оно вправе обратиться за возвратом излишне уплаченной суммы в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Процедура обжалования административного постановления не отменяет и не исключает обязанности по уплате штрафа, но откладывает наступление юридических последствий до момента завершения апелляционного разбирательства.
Учитывая потенциальную ответственность за неисполнение вступившего в силу постановления, вплоть до санкций по статье 20.25 КоАП РФ, рекомендуется своевременно отслеживать статус жалобы и оперативно реагировать на ее итоги.
ВАЖНО: Как доказать свою непричастность к административному правонарушению?
Как обжаловать штраф по ст. 14.43 КоАП?
Статья 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), регламентирует ответственность за несоблюдение требований технических регламентов в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, а также при оказании услуг и выполнении работ.
Учитывая строгую санкционную политику, включающую значительные штрафы для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также возможность применения административного приостановления деятельности, процедура обжалования постановлений приобретает критически важное значение.
Временные рамки подачи жалобы.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, имеют право на его обжалование в течение десяти календарных дней с момента вручения или получения соответствующей копии.
Данный срок подлежит восстановлению только при наличии уважительных причин пропуска, что требует подачи отдельного ходатайства.
Восстановление срока возможно исключительно в судебном порядке или компетентным должностным лицом. Определение компетентного органа для рассмотрения жалобы. Если постановление вынесено должностным лицом контролирующего органа (например, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и т.д.), жалоба может быть направлена в вышестоящий орган в порядке административной подчинённости или непосредственно в районный суд по месту нахождения юридического лица или органа, вынесшего постановление (статья 30.2 КоАП РФ).
Если постановление выносится судьёй, обжалование осуществляется в вышестоящий суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции, вынесший данное постановление. Выбор способа обжалования зависит от специфики дела, характера выявленных нарушений и избранной стратегии защиты.
Административный порядок обжалования часто применяется при незначительных процессуальных нарушениях, тогда как судебное обжалование используется в случаях, требующих более строгой процессуальной регламентации. Структура и содержание жалобы.
Жалоба должна быть оформлена в письменной форме и содержать следующие обязательные элементы
Наименование органа или суда, куда она направляется;
-
-
- данные о лице, подающем жалобу (ФИО, адрес, статус и т.д.);
- номер, дата и сведения о постановлении;
- аргументация, на основании которой лицо считает постановление незаконным, включая отсутствие
- события или состава правонарушения, нарушение процессуальных норм, превышение полномочий должностного лица и другие обстоятельства;
- ссылки на нормы материального и процессуального права, включая КоАП РФ, технические регламенты,
- положения Конституции РФ и международное право;
- перечень прилагаемых документов, таких как копия постановления, протоколы, акты проверок и заключения специалистов.
-
Жалоба может быть подана лично, направлена почтой с уведомлением или через электронные ресурсы, такие как ГАС «Правосудие».
Лицо, подающее жалобу по статье 14.43 КоАП РФ, может ссылаться на следующие аргументы:
-
-
- Отсутствие доказательств, подтверждающих факт реализации продукции с нарушением технических регламентов;
- Нарушение процедуры проведения проверки, включая отсутствие уведомления, несоблюдение временных рамок, ненадлежащее оформление материалов;
- Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (статья 4.5 КоАП РФ);
- Нарушение принципа презумпции невиновности (статья 1.5 КоАП РФ);
- Отсутствие состава административного правонарушения, например, при добровольном устранении нарушений до момента привлечения
-
Особенности рассмотрения жалобы При рассмотрении жалобы вышестоящим органом или судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления в пределах доводов, изложенных в жалобе.
Однако суд вправе выйти за пределы заявленных доводов при выявлении существенных нарушений закона. По результатам рассмотрения могут быть вынесены следующие решения: оставление постановления без изменения, его отмена с прекращением производства по делу, отмена с возвращением на новое рассмотрение или изменение санкции.
Обжалование постановления по статье 14.43 КоАП РФ — это способ защитить интересы бизнеса в административном процессе.
Чтобы добиться успеха, нужно хорошо знать право и особенности работы контрольных органов. Часто для этого требуется помощь профессионала, например, адвоката.Если вам нужно обжаловать постановление по статье 14.43 КоАП РФ, обратитесь в адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры».
Наши специалисты знают, как защитить ваши права. Они помогут составить жалобу, разберутся в материалах дела и представят ваши интересы в госорганах и суде. Мы подходим к каждому делу индивидуально и разрабатываем стратегию, которая поможет вам добиться успеха. Не откладывайте решение проблемы — обратитесь к нам уже сегодня.
Отзыв о прекращении дела по КоАП РФ
Доверитель — Иванов Андрей Анатольевич:
© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"


