Административный штраф ФАС

   ФАС, как контрольный орган может проводить проверки, выявлять нарушения и, соответственно, привлекать к ответственности, назначая штрафы. За что ФАС назначает штрафы, как их можно оспорить, поговорим об этих и других вопросах далее.

ВНИМАНИЕ: наш юрист по проверкам ФАС поможет Вам. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня

За что ФАС назначает штраф?

ФАС назначает штрафы за следующие нарушения:

1. За недобросовестную конкуренцию по ст. 14.33 КоАП РФ
2. За злоупотребление доминирующим положением на рынке по ст. 14.31 КоАП РФ
3. За заключение ограничивающих конкуренцию соглашений по ст. 14.32 КоАП РФ
4. За различные нарушения, связанные с размещение информации в ЕИС по ст. 7.31 КоАП РФ
5. За нарушения, связанные с порядком осуществления закупок, по ст. 7.30 КоАП РФ
6. За нарушения, связанные с порядком заключения, изменения контракта по ст. 7.32 КоАП РФ
7. За нарушения сроков и порядка оплаты по закупкам для государственных и муниципальных нужд по ст.7.32.5 КоАП РФ
8. За нарушение порядка осуществления закупок отдельными видами юридических лиц по ст. 7.32.3 КоАП РФ
9. За иные правонарушения

   Если говорить в общем, то ФАС назначает штрафы за нарушения закона о конкуренции, закона о контрактной системе, закона о закупках отдельными видами юридических лиц.

ПОЛЕЗНО: читайте про оспаривание решения антимонопольного органа по ссылке

Размер штрафа, если ФАС признает жалобу или нарушение обоснованным

   Размеры штрафа по жалобе, которую ФАС признает обоснованной, зависят от нарушений.

Рассмотрим отдельные виды штрафов по конкретным нарушениям:

1. Если заказчик в требованиях к содержанию и составу заявки не указал информацию и документы, которые должны быть представлены в составе заявки по ФЗ-44. Ответственность наступает по 1.4. ст. 7.30 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 15 000 руб. на должностное лицо, в размере 50 000 руб. на юрлицо
2. Если должностным лицом допущена просрочка по оплате по ФЗ-44, ответственность наступает по ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ с назначением штрафа в размере от 30 000 руб. до 50 000 руб.
3. Если незаконно отклонена заявка по ФЗ-44, ответственность наступает по ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ. Штраф назначает 1% начальной максимальной цены контракта, но минимум 5 000 руб., но не более 30 000 руб.
4. Если заказчик по ФЗ-223 установит в документации неправомерные требования к составу заявки, то ответственность наступает по ч.7 ст. 7.32.3. КоАП РФ. Штраф для должностных лиц составит от 2 000 руб. до 3 000 руб., на юрлиц – от 5 000 руб. до 10 000 руб.

ФАС штрафует и за иные нарушения.

Ходатайство в ФАС о замене или снижению штрафа

   Составы административных правонарушений, за которые ФАС назначает наказания, чаще всего содержат наказания в виде штрафа, причем размеры штрафов являются достаточно большими по отдельным нарушениям. Тем не менее можно просить ФАС заменить или снизить штраф.

   Штраф можно заменить на предупреждение и часто встречается информация о том, что должностные лица привлечены к наказанию в виде предупреждения, несмотря на то, что санкция конкретной статьи не содержит такого наказания.

   Согласно положениям КоАП РФ, если правонарушение совершено впервые, если наказание в виде предупреждения не предусмотрено конкретным составом, то штраф подлежит замене на предупреждение, если есть следующие обстоятельства:

1. Если правонарушение совершено впервые
2. Если отсутствует причиненный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде, угрозы ЧС
3. Если отсутствует угроза имущественного вреда

   Можно ходатайствовать о снижении размера штрафа, ссылаясь на исключительные обстоятельства, которые связаны с совершенным правонарушением и его последствиями, личностью и имущественным положением правонарушителя. При установлении ФАС соответствующих обстоятельств, размер штрафа может быть назначен ниже низшего размера.

   Желательно обстоятельства для снижения размера штрафа подтверждать документально.

ПОЛЕЗНО: еще про снижение штрафа по ссылке, а также смотрите видео по теме

Досудебное оспаривание постановления ФАС о наложении штрафа

   Досудебное оспаривание постановления ФАС о наложении штрафа заключается в том, что подается жалоба на соответствующее постановление руководителю ФАС или в вышестоящий орган ФАС.

   Вообще предметом досудебного обжалования являются решения, действия (бездействие) антимонопольного органа, его должностных лиц.

   Жалоба может быть подана в антимонопольный орган в письменном виде или в форме электронного документа. Направлена жалоба может быть по почте России, подана через МФЦ, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, может быть подана на личном приеме.

   Поступившая жалоба рассматривается в течение 30 дней. В отдельных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен.

   Результатом рассмотрения жалобы является принятие решения руководителем антимонопольного органа.

   Также следует обращать внимание на порядок обжалования, который отражен в постановлении ФАС о наложении штрафа. Если в постановлении указано, что оно может быть обжаловать только в судебном порядке, тогда обжаловать постановление необходимо в судебном порядке.

ПОЛЕЗНО: еще про жалобу на постановление по административному делу по ссылке, а также смотрите видео

Обжалование административного штрафа ФАС в суде

   Чаще всего применяется обжалование административного штрафа ФАС в суде, поскольку досудебный порядок обжалования, как правило, не эффективен.

   В суд готовится заявление о признании постановления антимонопольного органа незаконным.

   Заявление до подачи в суд направляется в антимонопольный орган.

   Затем заявление со всеми документами подается в суд.

   В суде назначается и проводится судебное заседание, в ходе которого заявитель и антимонопольный орган отстаивают свою точку зрения по поводу законности или незаконности назначения административного штрафа.

   По результатам рассмотрения заявления судья выносит решение об удовлетворении заявления или об отказе в удовлетворении.

   Сторона не согласная с решением суда может его обжаловать в вышестоящий суд.

Помощь адвоката по отмене штрафа антимонопольного органа

   Антимонопольный орган привлек Вас к ответственности с назначением административного штрафа, а Вы не согласны с этим, тогда обращайтесь в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург за помощью.

Наши адвокаты и юристы:

1. Уточнят у доверителя все обстоятельства дела
2. Изучат представленные документы
3. Предложат варианты действия по обжалованию, по мотивированию жалобы
4. Подготовят жалобу или заявление об отмене штрафа антимонопольного органа
5. Подадут жалобу или заявление для рассмотрения по подведомственности
6. Могут представлять интересы доверителя при рассмотрении жалобы или заявления
7. При необходимости подготовят апелляционную и иные жалобы
8. Окажут иную необходимую юридическую помощь в решении Вашего вопроса

Отзыв по сопровождению бизнеса с нами

Доверитель — Коржов Даниил Сергеевич:

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

А.В. Кацайлиди