Распоряжение имуществом подопечного

   Признание человека полностью недееспособным или ограниченно дееспособным, не лишает его права на принадлежащее ему имущество. При таких обстоятельствах назначается опекун или попечитель. Они и осуществляют распоряжение имуществом. Однако у этих лиц права и обязанности по распоряжению имуществом различны. Так, опекун распоряжается практически всем имуществом самостоятельно от имени опекаемого и при учете его мнения. Попечитель в свою очередь только дает согласие на осуществление сделок подопечного.

   На практике встречается большое количество споров по вопросу управления имуществом подопечного. Для защиты граждан законодатель предусматривает обязательные процедуры, которые направлены на предотвращение незаконных действий представителей.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по семейным делам, установления опеки над детьми и взрослыми поможет с вопросами распоряжения имуществом подопечного, привлечения к ответственности: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!!!

Порядок распоряжения имуществом подопечного

   Имуществом подопечного представители должны распоряжаться исключительно в интересах подопечного. Если предполагаемая сделка может ухудшить положение опекаемого, то ее совершать нельзя.

   Действия представителя зависят от того, надо получать разрешение уполномоченного органа или нет. Органы опеки контролируют деятельность опекуна/попечителя. Так, при управлении любыми доходами, кроме тех, которыми в силу закона вправе распоряжаться подопечный, представитель обязан получить разрешение. В свою очередь, пенсия, алименты, различные пособия, расходуются им самостоятельно без необходимости брать разрешение от уполномоченного органа. При этом они должны зачисляться на отдельный номинальный счет, который открывается опекаемым/попечителем. В соответствии с 48-ФЗ представитель обязан направлять органу опеки отчет о расходовании таких денег.

   Опекун не имеет право отчуждать имущество подопечного (например, обменивать или продавать), а подопечный – не имеет право давать разрешение, без положительного заключения органа опеки. Никто не вправе совершать сделки с подопечным, кроме дарения или безвозмездной передачи имущества. Кроме того, опекун не может заключать сделки по передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие, срок которых свыше пяти лет. В его пределах должны быть согласие от органа опеки и наличие реальной выгоды.

ПОЛЕЗНО: при нарушении порядка проведения сделок — их можно будет оспорить

            Управлять имуществом, необходимо основываться на мнении подопечного. Если в силу физического или умственного состояния мнение определить не представляется возможным, следует получить информацию о предпочтениях у родственников или иных лиц, имеющих отношение к опекаемому.

            Следует обратить особое внимание на распоряжение недвижимым имуществом. Так, представитель должен получить согласие органа опеки в следующих случаях:

• сдача в найм или аренду;
• раздел собственности или выдел доли;
• заключение сделок, влекущих отказ от прав подопечного;
• отчуждение имущества;
• иные действия, влекущие уменьшение цены недвижимости.

   Кроме того, представитель не имеет право отчуждать собственность, кроме случаев предусмотренных гражданским законодательством (например, продажа жилья, при смене места жительства).

ПОЛЕЗНО: читайте также про основания прекращения опеки в т.ч. за нарушения привил распоряжения имуществом по ссылке

Ответственность за незаконное распоряжение имуществом подопечного

   Случаи, когда представитель распоряжается имуществом в ущерб подопечного и без ведома уполномоченного органа не редкость.

   При обнаружении ненадлежащего исполнения обязанностей по распоряжению имуществом, влекущему уменьшение его стоимости, орган опеки должен составить акт и потребовать возместить убытки подопечному. Направляется представителю или непосредственно в суд. При выявлении таких фактов, опекун или попечитель могут быть отстранены.

   Законодателем предусмотрена обязанность сотрудников опеки, при совершении таких сделок, выходить незамедлительно с иском в суд о расторжении незаконно заключенного договора. Сотрудники выступают от имени и в интересах подопечного. Такие сделки признаются судом недействительными, при наличии подтверждающих фактов.

СОВЕТ АДВОКАТА: если органы бездействуют — жалоба в опеку и попечительство заинтересованных лиц поможет начать процесс восстановления прав опекаемого

Порядок подачи искового заявления и рассмотрения дела закреплен в ГПК РФ

   При вынесении судьей решения в пользу опеки, применяются последствия недействительности договора. Так, имущество должно быть возвращено подопечному. Убытки, причиненные сторонам сделки возмещаются опекуном/попечителем в полном размере. Возмещается как реальный ущерб, так и упущенная выгода.

   Помимо гражданской ответственности, представители подопечного могут быть привлечены и к административной или уголовной ответственности. Ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрен штраф при ненадлежащем выполнении своих обязанностей родителями и другими законными представителями несовершеннолетних. Что касается уголовной ответственности, то за причинение имущественного ущерба собственнику путем обмана или злоупотребления доверием могут привлекаться по ст. 165 УК РФ.

   Представитель подопечного несет ответственность при наличии в его действиях состава преступления, а именно наличие вины, наступление вреда и связь между ними. Для привлечения к ответственности опека должна направить заявление в прокуратуру и правоохранительные органы.

   Согласно ст. 401 ГК РФ представитель подопечного может быть признан невиновным, если он принимал все меры для надлежащего исполнения возложенных обязанностей.

Иск опекуна о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

   Опекун так же вправе управлять и материнским капиталом. Для этого он должен обратиться в ПФР с заявлением о распоряжении денежными средствами. Однако, нередки случаи получения отказа.

Данное решение можно обжаловать следующими способами:

• в вышестоящий орган ПФР РФ;
• через суд.

   Перед тем, как обжаловать решение ПФР, следует подготовить доказательства о том, что отказ действительно неправомерный, тем самым нарушает права и интересы как опекуна, так и опекаемого.

   Исковое заявление направляется в суд общей юрисдикции по месту нахождения органа. Подается в письменной форме, обязательно подписанное лично, либо уполномоченным представителем.

В заявлении должно быть указаны:

• данные суда;
• ФИО и данные истца;
• наименование ответчика;
• информация о том, какие права и интересы нарушены;
• требования;
• доказательства;
• ответ ПФР, при досудебном урегулировании вопроса;
• перечень прилагаемых документов.

ВИДЕО: смотрите еще советы по составлению любого иска в суд, пишите свой вопрос в комментариях ролика

   Помимо изложенного, в иске можно сразу изложить ходатайства, например, об истребовании документов. К заявлению прикладываются доказательства и все документы, способствующие положительному разрешению дела. Перед обращением в суд, оплачивается госпошлина.

   Важно, чтобы в документе были указаны цели направления материнского капитала, определенные законом. В противном случае будет отказано.

   В случае несоблюдения правила оформления иска, либо отсутствие необходимых документов, судья вернет документы истцу. Соответственно к подготовке и подаче заявления следует отнестись с должной ответственностью.

Признание незаконным отказ в выдаче разрешения на отчуждение

   Без предварительного согласия органа опеки отчуждение имущества подопечного запрещено, так, например, продать квартиру, доля в которой принадлежит несовершеннолетнему ребенку можно только с его согласия. Судебная практика показывает, что случаи отказов встречаются довольно часто. Из них, есть незаконные и необоснованные решения.

   Если опекой отказано в осуществлении сделки, гражданин вправе обжаловать такое решение в судебном порядке. Такие дела рассматриваются по правилам, предусмотренным главой 22 КАС РФ. Административный иск подается в районный суд. Срок обжалования 3 месяца.

   При рассмотрении дела, судья не ограничен доводами, указанными в заявлении, но и определяет законность и обоснованность решения, выясняя:

• нарушены ли права истца вынесенным решением;
• соблюден ли срок подачи иска;
• соблюдение требований действующего законодательства при вынесении оспариваемого решения (основания, порядок).

ВАЖНО: уполномоченный орган должен доказать законность отказа, а истец – факт нарушения его прав.

   Если требования заявителя законны, то есть все шансы положительного решения.

   При признании отказа ответчика незаконным, суд предписывает устранить нарушения. На уполномоченный орган возлагается обязанность рассмотреть заявление повторно в установленном законодательством порядке и вынести обоснованное и мотивированное решение.

   В течение месяца со дня вступления решения судьи в законную силу орган опеки обязан сообщить об исправлении допущенной ошибки суду и гражданину, подавшему заявление.

Помощь адвоката по спорам при распоряжении имуществом подопечного

   Споры, возникающие при распоряжении имуществом подопечного на практике встречаются часто. Без знания действующего законодательства сложно добиться положительного результата. Поскольку в таких спорных вопросах много нюансов, ведь здесь затрагиваются как права недееспособных и ограниченно дееспособных, так и опекунов, и попечителей. В таких непростых делах адвокат станет вашим главным помощником.

   Работа нашего адвоката строится на долгосрочном сотрудничестве и заинтересованности в положительном решении вопроса. Вам окажут квалифицированную и всестороннюю помощь, а также помогут избежать нежелательных последствий.

При обращении к нам, адвокат:

• окажет грамотную консультацию по вопросу правил обращения с имуществом опекаемого;
• проанализирует причины отказа уполномоченных органов в разрешении на распоряжение;
• подготовит заявление об обжаловании решения должностных лиц в вышестоящий орган;
• составит иск о признании незаконным отказ в распоряжении имуществом в суд;
• будет представлять Ваши интересы во всех органах и организациях;
• окажет иную юридическую помощь в случае необходимости.

   Звоните и записываетесь уже сегодня, чтобы начать решать проблему вместе: профессионально и кротчайшие сроки!!!

 

 

 

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

А.В. Кацайлиди