Рапорт на отпуск военнослужащего

   Право военнослужащих на отпуск закреплено законом, но его предоставление происходит на основании вашего письменного обращения. Основной и дополнительные отпуска (например, за ненормированный день, по личным обстоятельствам) предоставляются по вашему рапорту и приказу командира воинской части. Порядок оформления отпуска военнослужащим регулируется рядом нормативных актов, и рапорт является основным документом для его инициирования. Рассмотрим подробнее вопросы, касающиеся отпуска военнослужащего.

ВНИМАНИЕ: наш военный адвокат и адвокат по СВО помогут Вам. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня

Когда дают отпуск военнослужащему?

   Предоставление отпуска военнослужащим регулируется Федеральным законом «О статусе военнослужащих»* и зависит от множества факторов: вида службы, выслуги лет, боевой обстановки и индивидуальных обстоятельств.

   Решение о сроках вашего отпуска принимает командир воинской части. Вот ключевые моменты, которые на это влияют:

• График отпусков: Отпуска планируются заранее. В частях разрабатывается график, который утверждает командование, учитывая боевые задачи и необходимость поддержания боеготовности подразделения.
• Боевая обстановка: В особых условиях, например, в зоне проведения специальной военной операции, сроки отпусков могут корректироваться в зависимости от оперативной ситуации.
• Выслуга лет: Продолжительность основного отпуска напрямую зависит от вашей выслуги. Чем больше стаж, тем длиннее отпуск.

   Важное правило для мобилизованных: Для военнослужащих, призванных по мобилизации, установлена гарантия: отпуск должен предоставляться не реже одного раза в шесть месяцев. Его продолжительность должна составлять не менее 14 суток, и это время не включает в себя дорогу к месту отпуска и обратно.

   Помимо основного ежегодного отпуска, существуют и другие основания для отдыха:

• По личным обстоятельствам: Предоставляется в связи с тяжелой жизненной ситуацией (например, смерть близкого родственника), продолжительностью до 30 суток.
• По болезни: Основание — заключение военно-врачебной комиссии. Такой отпуск может длиться от 30 до 60 суток.
• Дополнительные отпуска: Положены ветеранам боевых действий (15 суток) и за особые условия службы.
• Компенсация за переработку: Вместо дополнительных суток отдыха за работу сверх нормы можно получить денежную компенсацию.

   С 5 июня 2026 года вступил в силу закон, который расширяет права семей военнослужащих. Если военнослужащий является ветераном боевых действий и стал инвалидом I или II группы из-за службы, но продолжает служить, то один из его родителей или один из детей (совершеннолетних) также может взять отпуск одновременно с ним.

   Это правило действует, если у военнослужащего нет супруги или супруга. Продолжительность такого отпуска на основном месте работы родственника может быть равна отпуску военнослужащего. Если отпуск родственника по основному месту работы короче, оставшиеся дни предоставляются без сохранения заработной платы.

   Этот закон направлен на то, чтобы поддержать военнослужащих с инвалидностью, предоставив им возможность провести отпуск с близким человеком, который поможет и поддержит их

ВНИМАНИЕ: читайте также на нашем сайте про проблемы участников СВО и их родственников, подписывайтесь на канал 

Как составить рапорт на отпуск военнослужащему?

   Составить рапорт на отпуск военнослужащему достаточно просто. Главное — соблюсти структуру служебного документа и указать все важные детали: вид отпуска, сроки и место его проведения. Рапорт подаётся командиру воинской части.

   Рапорт, как любой служебный документ, имеет определённую структуру, которой важно следовать.

   При составлении рапорта учтите несколько ключевых моментов, чтобы избежать задержек и отказов:

1. Указывайте точное место отпуска: Обязательно пропишите конкретный населенный пункт, где планируете отдыхать. Это необходимо для оформления отпускного билета и отметок в военной комендатуре по месту пребывания.
2. Заявляйте о времени на дорогу: Один раз в год к основному отпуску прибавляется время на проезд к месту его проведения и обратно — до 6 суток. Важно, что это время прибавляется именно к отпуску, а не предоставляется сверх него. Если не указать это в рапорте, дополнительные дни могут не предоставить.
3. Учитывайте особые права на отпуск: Ветераны боевых действий имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время, что стоит упомянуть в рапорте, если это ваш случай. Решение о конкретных датах, однако, принимает командир, учитывая боевые задачи и планы части.
4. Прилагайте подтверждающие документы: Если вы просите отпуск не основной, а, например, по болезни или по личным обстоятельствам, к рапорту необходимо приложить подтверждающие документы — заключение ВВК, справку-вызов из учебного заведения и т.д..

Как подать на отпуск составленный рапорт военного?

   Подать составленный рапорт на отпуск можно, следуя стандартной военной процедуре. Процесс начинается с представления рапорта вашему непосредственному командиру, а при необходимости — через канцелярию части или даже вышестоящему командованию.

   Основной и самый правильный путь — это подача рапорта по команде, то есть через вашего непосредственного начальника. Однако если он затягивает рассмотрение, у вас есть законные способы действовать дальше.

1. Подача рапорта непосредственному командиру (ротному/командиру взвода)
   Это стандартная процедура. Важно зафиксировать сам факт подачи, чтобы у вас было доказательство. Лучший способ — подать рапорт в двух экземплярах. На вашем экземпляре командир или его заместитель должны поставить отметку о принятии: дату и свою подпись.
2. Если непосредственный командир затягивает или препятствует
   Если ваш командир бездействует или вы видите, что процесс не двигается, вы имеете право действовать напрямую.

• Подайте рапорт через канцелярию (штаб) части. Зарегистрируйте его в журнале входящих документов, поставив отметку о регистрации.
• Подайте рапорт напрямую командиру воинской части. Это ваше прямое право, закрепленное в Уставе, — обращаться к старшему начальнику, минуя непосредственного.
• Если командир части также бездействует, вы вправе обратиться с жалобой в военную прокуратуру или военную полицию гарнизона.

   После того как рапорт принят и зарегистрирован, он рассматривается командиром. При положительном решении издается приказ, на основании которого вам выдается отпускной лист — ваш главный документ на время отпуска.

   Важно помнить, что решение о предоставлении отпуска принимает командир, учитывая боевые задачи и план отпусков части. Если у вас есть право на отпуск в удобное время (например, как у ветерана боевых действий), это стоит указать в рапорте.

ИНТЕРЕСНО: читайте также на нашем сайте про споры по предоставлению отпуска военнослужащему, подписывайтесь на канал 

Рапорт на отпуск по семейным обстоятельствам

   Рапорт на отпуск по семейным обстоятельствам — это ваш официальный запрос командиру, основанный на положениях Федерального закона «О статусе военнослужащих»**.

   Закон позволяет взять до 10 суток дополнительного отпуска в ряде ситуаций:

• Тяжелое состояние здоровья близкого родственника: супруга (супруги), родителей (включая родителей супруга), детей, родных братьев и сестер, а также лица, на воспитании которого вы находились.
• Смерть близкого родственника.
• Стихийное бедствие или пожар, затронувшие вашу семью или имущество.
• Другие исключительные обстоятельства, где ваше личное присутствие необходимо (например, рождение ребенка, необходимость ухода за ним, если супруга не может этого сделать).

   Важный нюанс: Окончательное решение принимает ваш командир, и этот отпуск не засчитывается в основной ежегодный отпуск. Количество таких отпусков в течение года законом не ограничено.

   В 10 суток не входит время на дорогу к месту отпуска и обратно. Обычно на проезд дают до 2 суток в каждую сторону, а в некоторых случаях время на проезд может быть больше.

   Рапорт пишется в свободной форме на имя командира части. В нем обязательно нужно указать:

• Вид отпуска: «по личным обстоятельствам» или «по семейным обстоятельствам».
• Причину обращения.
• Желаемые даты и адрес, куда вы направляетесь.
• Просьбу о добавлении времени на дорогу (если требуется).

   К рапорту обязательно приложите подтверждающие документы:

• Для болезни: медицинские справки или заключение врача о тяжелом состоянии родственника.
• Для смерти: свидетельство о смерти.
• Для стихийного бедствия: справка из соответствующих органов.

   Если получить документы сразу невозможно, укажите это в рапорте — командир может принять предварительное решение.

   Что важно помнить? Это ваше законное право, но решение командира зависит от боевой обстановки и потребностей подразделения. Лучше подавать рапорт заранее, а при наличии возможности — оформить его через приложение «Армия+» (если оно доступно). На время отпуска за вами сохраняется полное денежное довольствие.

ПОЛЕЗНО: читайте также на нашем сайте про отпуск военнослужащим мобилизованным и контрактникам СВО, подписывайтесь на канал 

Рапорт военнослужащего на продление отпуска

   Рапорт на продление отпуска подается, когда во время отпуска возникли обстоятельства, не позволяющие вернуться в часть в срок. Чаще всего это болезнь, но возможны и другие причины, например необходимость завершить военно-врачебную комиссию (ВВК).

   Важно действовать по установленному порядку, чтобы продление было оформлено законно, а ваше отсутствие не было расценено как самовольное оставление части (СОЧ).

   Самые частые и законные причины для продления отпуска:

• Болезнь во время отпуска. Основной или дополнительный отпуск продлевается на количество дней болезни. Важно: это правило не распространяется на отпуск по личным обстоятельствам.
• Необходимость завершения ВВК. Если вы не успели пройти военно-врачебную комиссию в срок, указанный в отпуске, вы можете подать рапорт с просьбой продлить отпуск до ее завершения.

   Пошаговая инструкция:

• Уведомите командира. Как только станет ясно, что вы не можете вернуться в срок (например, заболели), необходимо немедленно уведомить об этом командира воинской части и военный комиссариат по месту нахождения.
• Получите подтверждающие документы. Главное основание для продления — медицинские документы:

1. Листок нетрудоспособности (больничный лист).
2. Справка из лечебного учреждения о необходимости продолжения лечения или прохождения ВВК.

• Напишите и подайте рапорт. В рапорте вы просите продлить отпуск и прикладываете копии медицинских документов. Подать его можно несколькими способами:

1. Направить ценным письмом с описью вложения по почте.
2. Продублировать по доступным каналам связи, чтобы командир знал о вашей ситуации.

   Важные нюансы и ограничения:

• Кто принимает решение. Решение о продлении принимает командир воинской части на основании вашего рапорта и приложенных документов.
• Если командир не отвечает или отказывает. Если командир не дает обратной связи или отказывает в продлении, это является основанием для жалобы в военную прокуратуру или вышестоящее командование.
• Что будет, если не подать рапорт. Если вы не уведомите командование и не вернетесь в часть в срок, ваше отсутствие может быть квалифицировано как самовольное оставление части (СОЧ) со всеми вытекающими юридическими последствиями.

   Помните, что своевременное уведомление командира и предоставление подтверждающих документов — это ваша обязанность и главный способ защитить свои права.

СМОТРИТЕ также на нашем сайте образец искового заявления по отпуску военнослужащему, подписывайтесь на канал 

Что делать если рапорт на отпуск не принимает командование?

   Отказ в приеме рапорта на отпуск — это нарушение ваших прав. В такой ситуации нужно действовать последовательно, зафиксировать факт отказа и подать его официальным способом, а в случае бездействия — обратиться в вышестоящие инстанции.

   Что делать, если рапорт не принимают?

• Зафиксируйте отказ и подайте рапорт официально
  Если командир отказывается принимать рапорт под надуманным предлогом («нет бланка», «не время», «не моя компетенция»), это незаконно. Рапорт можно написать в произвольной форме, в любое время и подать через канцелярию или дежурному по части.

1. Потребуйте письменный отказ — это станет вашим доказательством в будущем.
2. Отправьте рапорт заказным письмом с уведомлением через Почту России — это один из самых надежных способов зафиксировать факт подачи.

• Подайте жалобу вышестоящему командованию
  Вы имеете право обжаловать действия (или бездействие) вашего командира вышестоящему начальнику. Это может побудить командование выполнить свои обязанности.
• Обратитесь в военную прокуратуру
  Это наиболее эффективный способ защиты. В жалобе нужно четко указать, что ваше право на подачу рапорта нарушено, и приложить все имеющиеся доказательства (копию рапорта, отметки об отказе и т.д.). Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре — до 30 дней.
• Обратитесь в суд
  Если вы исчерпали все досудебные способы, вы вправе подать административный иск в гарнизонный военный суд. Важно помнить о сроках: для обжалования действий командира установлен срок в 3 месяца с того дня, когда вы узнали о нарушении своих прав.

   Почему важно действовать сейчас?

• Фиксация нарушения: Без зарегистрированного рапорта у вас не будет доказательств попытки решить вопрос, и сроки рассмотрения вашего обращения не начнут течь.
• Защита от самоуправства: Ваше отсутствие в части без оформленного отпуска могут расценить как самовольное оставление части (СОЧ). Своевременное уведомление командира о вашем намерении защищает вас от такого риска.

Обжалование отказа военному в предоставлении отпуска

   Обжалование отказа в предоставлении отпуска для военнослужащих — это четкая процедура, которая начинается с подачи рапорта и, в случае бездействия, позволяет дойти до военной прокуратуры и гарнизонного военного суда. Успех в суде во многом зависит от соблюдения формальностей: наличия письменного рапорта с подтверждением его регистрации и соблюдения сроков обращения. Судебная практика показывает, что «накопление» неиспользованных отпусков за прошлые годы, как правило, не поддерживается судами.

   Процедура обжалования строится по принципу от нижестоящего командира к вышестоящему.

• Досудебный порядок. Это обязательный первый шаг. Вы подаете рапорт своему непосредственному командиру. Если тот отказывает или бездействует, вы имеете право подать жалобу вышестоящему командиру. Важно: факт подачи рапорта и его регистрацию необходимо зафиксировать (например, получив отметку о принятии на своей копии). Без этого суд может отказать в рассмотрении дела, так как не будет доказательств вашего обращения.
• Военная прокуратура. Если жалоба вышестоящему командиру не дала результата, можно обратиться в военную прокуратуру. Она проведет проверку законности действий командования.
• Гарнизонный военный суд. Это финальная и самая действенная инстанция. Вы подаете административное исковое заявление об оспаривании бездействия или незаконного отказа командира.

   Судебная практика по таким делам выработала несколько ключевых правил.

• Сроки обращения. Для оспаривания действий (бездействия) командира в суде установлен срок в 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своего права. Пропуск этого срока (как в одном из дел, где военнослужащий обратился в суд только в январе 2017 года за отпуск 2014-2015 годов) является самостоятельным основанием для отказа в иске.
• Доказательство факта обращения. Главное, что нужно доказать в суде, — это наличие вашего письменного рапорта. В решении Краснодарского гарнизонного военного суда указано, что командир обязан рассмотреть рапорт и дать на него письменный ответ в 30-дневный срок. Если рапорт был подан и зарегистрирован, а ответа нет, это признается незаконным бездействием.
• Уважительная причина. Отказ в отпуске должен быть мотивирован. Например, командир может перенести отпуск только в случае вашей болезни или других исключительных обстоятельств (п. 14 ст. 29 Положения). Если отказ не обоснован, его можно оспорить.
• «Накопительный» характер отпусков. Судебная практика исходит из того, что отпуска должны использоваться своевременно. Предоставление отдыха за работу, выполненную несколько лет назад, противоречит задачам поддержания боеготовности. Как указал суд, реализация права на дополнительный отдых не может носить «накопительный» характер.

   Таким образом, обжалование отказа в отпуске — процесс, требующий документирования. Ваши главные союзники: зарегистрированный рапорт и соблюдение сроков (3 месяца на обращение в суд). Помните, что суд встанет на вашу сторону, если командование нарушило процедуру рассмотрения вашего обращения, но не поддержит требования о предоставлении отпусков за прошлые годы, если они не были использованы по уважительной причине в установленный срок.

Военный адвокат по оформлению рапортов на отпуск в Екатеринбурге

   В Адвокатском бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург работают адвокаты, которые специализируются на военном праве и знают, в том числе, про оформление рапортов на отпуск военнослужащими.

   Если Вам отказывают в принятии рапорта на отпуск, в предоставлении отпуска или у Вас уже «разгорелся» спор по данным вопросам, тогда обращайтесь за юридической помощью в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург.

   Обратившись к нашему военному адвокату, Вы можете получить юридические услуги по следующей стоимости:

• устную консультацию по вопросам предоставления отпуска военнослужащим, в том числе, по отказу в принятии рапорта на отпуск — бесплатно
• письменное заключение по конкретной ситуации, связанной с отказом в принятии рапорта на отпуск, отказом в предоставлении отпуска военнослужащему — от 5 000 руб.
• составленный рапорт на отпуск— от 5 000 руб.
• составленную жалобу на отказ в принятии рапорта на отпуск, на отказ в предоставлении отпуска военнослужащему — от 7 000 руб.
• составленный административный иск об оспаривании в предоставлении отпуска — от 7 000 руб.
• представление интересов доверителя в суде — от 7 000 руб.
• оспаривание решения суда — от 8 000 руб.
• иные виды юридических услуг — по договоренности

   Уточнить конкретный перечень необходимых Вам юридических услуг и их стоимость, Вы можете, обратившись в офис Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург или позвонив нам по телефону.

Часто задаваемые вопросы юристу по составлению и подачи рапорта на отпуск

   Кому именно подается рапорт на отпуск: непосредственному начальнику, командиру части или в строевой отдел?

   В общем случае рапорт на отпуск подается командиру воинской части, но процедура его движения обычно начинается с непосредственного начальника и проходит через строевой отдел/канцелярию. По закону отпуск военнослужащему предоставляется на основании приказа командира воинской части. Так как рапорт является основой для издания такого приказа, он и адресуется тому должностному лицу, которое уполномочено его подписать — то есть командиру вашей части.

   Рапорт на отпуск подается в одном экземпляре или в двух? Как зафиксировать факт подачи?

   Рапорт на отпуск рекомендуется подавать в двух экземплярах, и это лучший способ зафиксировать факт его подачи. Один экземпляр вы сдаете в канцелярию или секретариат для регистрации, а второй, с отметкой о приеме, оставляете у себя. Главное правило — получить письменное подтверждение, что ваш рапорт приняли: отметка на вашем экземпляре — самый надежный способ. Ваш экземпляр должен содержать входящий номер, дату и подпись лица, принявшего документ. Альтернативный способ: Если подать рапорт лично невозможно, его можно направить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

   За сколько дней до отпуска нужно подавать рапорт? Есть ли установленный срок?

   Однозначного срока, установленного законом, нет. Время подачи рапорта зависит от того, какой именно отпуск вам нужен, и от сложившейся практики в вашей части. Если ориентироваться на типовую ситуацию с основным отпуском, рапорт рекомендуется подавать заранее. Чаще всего речь идет о сроках от 2 до 4 недель. В некоторых частях могут устанавливать более жесткие требования — например, за месяц. Это время необходимо командованию для того, чтобы согласовать ваше отсутствие, рассмотреть рапорт, издать приказ и оформить все положенные выплаты.

   Отказ в отпуске из-за служебной необходимости: это законно? Что делать?

   Отказ в предоставлении отпуска со ссылкой на служебную необходимость может быть как законным, так и незаконным. Все зависит от того, соблюдены ли при этом установленные процедуры и действительно ли существуют исключительные обстоятельства, делающие предоставление отпуска в запрошенный вами срок невозможным. Отказ может быть признан законным, если командир действует в рамках своих полномочий и на основании реальных обстоятельств. Командир не может просто так отказать в отпуске. Его решение должно быть обоснованным и мотивированным. Если вы столкнулись с отказом в отпуске, действуйте последовательно. Зафиксируйте факт подачи рапорта. Получите письменный отказ. Обратитесь с жалобой к вышестоящему командованию. Направьте обращение в военную прокуратуру. Обратитесь в суд.

   Можно ли в одном рапорте просить основной и дополнительный отпуск?

   Да, можно просить основной и дополнительные отпуска в одном рапорте. Более того, это правильно и удобно — командир сможет сразу рассмотреть все ваши отпуска в комплексе и издать один приказ. По закону все дополнительные отпуска, как и основной, предоставляются по вашему рапорту на основании приказа командира части. Сам рапорт пишется в свободной форме, но важно грамотно его составить.

   Нужно ли в рапорте на отпуск просить материальную помощь или она выплачивается автоматически?

   Нет, выплата ежегодной материальной помощи военнослужащим по контракту не производится автоматически. Ее получение требует вашей инициативы в виде подачи рапорта. Согласно установленному порядку, ежегодная материальная помощь военнослужащим, проходящим службу по контракту, выплачивается в размере не менее одного оклада денежного содержания на основании их письменного рапорта.

Отзыв по защите прав призывника

Доверитель — Соколова Елена Викторовна

При подготовке материала использовались:

* Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СПС «КонсультантПлюс»

** Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

А.В. Кацайлиди