Повторное лишение водительских прав

   Повторное нарушение Правил дорожного движения, особенно если речь идёт о грубых составах, влечёт гораздо более суровые последствия, чем первичное. Водитель, который в течение года после возврата прав снова садится за руль в состоянии опьянения или допускает другое серьёзное нарушение, рискует не только крупным штрафом, но и уголовной ответственностью. В этой статье разберём, что считается повторным нарушением, какие виды нарушений подпадают под это определение, каков порядок назначения наказания и как можно обжаловать решение суда.

Полезно: Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург специализируется на защите водителей на всех стадиях производства по делам о повторных нарушениях ПДД. Звоните, чтобы получить консультацию по вашему вопросу.

Условия повторного лишения прав

   Повторным считается нарушение, совершённое в период, когда водитель считается подвергнутым административному наказанию за предыдущее аналогичное правонарушение. Согласно статье 4.6 КоАП РФ, лицо считается подвергнутым наказанию со дня вступления постановления в законную силу и до истечения одного года со дня исполнения этого постановления. Таким образом, ключевое значение имеет не дата самого правонарушения, а дата окончания срока лишения прав.

   Для квалификации повторного нарушения применяются специальные сроки, установленные для каждого конкретного состава. Например, для нарушений, предусмотренных статьями 12.8 (пьяное вождение), 12.26 (отказ от освидетельствования), 12.27 (оставление места ДТП), а также рядом других грубых составов, срок, в течение которого нарушение считается повторным, составляет один год с момента окончания предыдущего наказания.

   В судебной практике, в том числе в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019, неоднократно подчёркивалось, что для признания нарушения повторным необходимо установить факт привлечения водителя к ответственности за аналогичное деяние в пределах установленного законом срока.

ИНТЕРЕСНО: о том, как осуществляется первичное лишение прав, читайте в статье лишение водительских прав в нашем блоге.

Виды нарушений, которые могут привести к повторному лишению водительских прав

   Законодатель выделяет несколько категорий нарушений, за которые повторное лишение прав применяется наиболее часто. К ним, в частности, относятся:

• Повторное управление автомобилем в состоянии опьянения. Это наиболее тяжёлый состав. Если водитель ранее привлекался к административной ответственности по статье 12.8 КоАП РФ и снова сел за руль пьяным, его действия квалифицируются уже по статье 264.1 УК РФ. Для уголовной ответственности достаточно, чтобы водитель был лишён прав за предыдущее управление в нетрезвом виде в течение одного года.

• Повторное управление незарегистрированным транспортным средством. В соответствии с частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, повторное управление автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке, влечёт наложение административного штрафа в размере 5 000 рублей или лишение права управления на срок от одного до трёх месяцев.

• Повторное превышение скорости. Согласно части 7 статьи 12.9 КоАП РФ, повторное превышение установленной скорости движения на величину 60 километров в час и более карается штрафом в размере 2 000 – 2 500 рублей с возможным лишением права управления на срок до одного года.

• Повторный выезд на встречную полосу. Часть 5 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает за повторное совершение данного правонарушения лишение права управления транспортными средствами на срок один год. Это касается случаев, когда водитель вновь выехал на полосу встречного движения в нарушение ПДД, если за первое нарушение он уже был лишён прав.

• Повторное нарушение правил проезда железнодорожного переезда. За повторное нарушение данных правил, предусмотренное частью 4 статьи 12.10 КоАП РФ, водитель может быть лишён права управления транспортным средством на срок до одного года.

• Повторное управление транспортным средством после предыдущего лишения прав. Если водитель, уже лишённый права управления, снова сел за руль, его действия подпадают под часть 4 статьи 12.7 КоАП РФ, что влечёт наложение штрафа в размере от 50 000 до 100 000 рублей либо обязательные работы на срок от 150 до 200 часов.

ВАЖНО: о том, как действовать при обвинении в повторном вождении в пьяном виде, читайте в статье можно ли выиграть суд по лишению прав за пьянку на нашем сайте.

Наказания за повторное нарушение ПДД

   Строгость наказания за повторное правонарушение напрямую зависит от его тяжести. Основные санкции включают следующие меры.

• Уголовная ответственность за повторное вождение в нетрезвом виде по статье 264.1 УК РФ. Для водителей, ранее подвергнутых административному наказанию за управление в состоянии опьянения, за повторное нарушение предусмотрен штраф в размере от 200 000 до 300 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до двух лет. При этом обязательным дополнительным наказанием является лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет. По данным судебной статистики, за первые четыре месяца 2024 года по статье 264.1 УК РФ осуждено более 25 000 водителей.
• Повторное управление без прав по части 4 статьи 12.7 КоАП РФ. Если водитель, лишённый права управления, вновь сел за руль, ему грозит административный штраф в размере от 50 000 до 100 000 рублей. В качестве альтернативы суд может назначить обязательные работы на срок от 150 до 200 часов.
• Повторное превышение скорости или выезд на встречную полосу. За такие повторные грубые нарушения, согласно частям 5 и 7 статьи 12.15 КоАП РФ, права могут быть изъяты на срок до 12 месяцев. Конкретный срок зависит от обстоятельств дела и наличия смягчающих или отягчающих вину обстоятельств.
• Дополнительные последствия. Помимо прямых наказаний, повторное лишение прав влечёт за собой ряд дополнительных ограничений. Водитель, в отношении которого вынесено постановление о лишении прав, не может быть допущен к сдаче экзаменов и получению нового удостоверения до истечения срока лишения.

ИНТЕРЕСНО: о том, как вернуть права после отбытия срока, читайте в статье возврат водительских прав по ссылке.

Порядок назначения наказания при повторном лишении водительских прав

   Процедура привлечения к ответственности за повторное нарушение имеет свои особенности. В зависимости от тяжести деяния дело может рассматриваться либо в административном порядке, либо в уголовном.

1. Выявление нарушения и составление протокола. Сотрудник ГИБДД при обнаружении признаков повторного нарушения, например, повторного вождения в нетрезвом виде, составляет протокол об административном правонарушении. Если в действиях водителя усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния, материал передаётся в следственные органы для возбуждения уголовного дела.
2. Передача дела в суд. Дела о повторных административных нарушениях ПДД рассматриваются мировыми судьями или районными судами. Дела по статье 264.1 УК РФ рассматриваются районными судами. Водитель в обязательном порядке уведомляется о дате и месте судебного заседания.
3. Судебное заседание. В суде водитель вправе давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства. При рассмотрении дела об административном правонарушении суд проверяет законность составления протокола, наличие события правонарушения, виновность водителя.
4. Вынесение постановления или приговора. По результатам рассмотрения суд выносит постановление о назначении административного наказания либо приговор по уголовному делу. В случае назначения лишения прав водитель обязан сдать удостоверение в ГИБДД в течение трёх дней.

СОВЕТ АДВОКАТА: если вы хотите добиться смягчения наказания, можно подать ходатайство. Читайте статью ходатайство о не лишении водительских прав на нашем сайте.

Особенности исчисления сроков при повторном лишении водительского удостоверения

   Вопрос о том, как складываются сроки лишения прав при повторном нарушении, вызывает много споров. Рассмотрим основные правила.

• Срок предыдущего лишения не прерывается. Если водитель был лишён прав на 2 года и в течение этого срока совершил новое нарушение, за которое также предусмотрено лишение прав, то новый срок наказания начинает течь только после окончания предыдущего. Например, водитель лишён прав до 1 января 2025 года, а 1 декабря 2024 года совершает повторное пьяное вождение. Суд назначает ему новое наказание в виде лишения прав на 3 года. Фактически водитель не сможет управлять автомобилем до 1 января 2028 года: сначала отбывает оставшийся месяц предыдущего срока, затем — 3 года нового.
• Если предыдущее наказание уже отбыто. Если водитель полностью отбыл срок лишения, вернул права и затем совершил повторное нарушение в течение одного года после возврата прав, то новый срок исчисляется по общим правилам: со дня сдачи удостоверения либо его изъятия.
• Важное разъяснение Верховного Суда РФ. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019 указано, что при назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами срок лишения исчисляется с момента вступления постановления в законную силу, но при этом засчитывается период, в течение которого лицо фактически было лишено права управления в связи с предыдущим наказанием. Однако это правило не применяется в уголовном судопроизводстве.

ВАЖНО: о том, как обжаловать неправильно исчисленный срок, читайте в статье образец возражений на исковое заявление о прекращении права управления транспортным средством по ссылке.

Обжалование повторного лишения водительских прав

   Постановление о повторном лишении прав можно обжаловать, как и любое другое судебное решение. Порядок обжалования имеет свои особенности.

• Сроки обжалования. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Для приговора по уголовному делу срок обжалования составляет 15 суток со дня провозглашения приговора.
• Куда подавать жалобу. Жалоба на постановление мирового судьи подаётся в районный суд. Жалоба на постановление районного суда — в областной суд. Приговор по уголовному делу обжалуется в апелляционном порядке в вышестоящий суд.
• Основания для отмены. Суд может отменить постановление о повторном лишении прав, если будут доказаны процессуальные нарушения: отсутствие надлежащего уведомления водителя, неправильная квалификация правонарушения, недоказанность факта повторности, истечение сроков давности привлечения. Практика показывает, что около 15% дел о повторных нарушениях отменяются вышестоящими судами.
• Шансы на смягчение наказания. Даже если отменить постановление полностью не удастся, можно добиться смягчения наказания, например, замены лишения прав на штраф или сокращения срока лишения. Особенно это актуально для повторных нарушений, не связанных с опьянением.

ПОЛЕЗНО: в нашем бюро есть положительный опыт обжалования. Читайте, как наши адвокаты прекратили дело по ст. 12.8 по ссылке.

Последствия повторного лишения прав водителя

   Помимо основного наказания в виде лишения права управления, повторное нарушение влечёт за собой ряд дополнительных ограничений.

• Запрет на управление на срок лишения. Водитель не имеет права садиться за руль ни при каких обстоятельствах. Управление автомобилем в период лишения прав влечёт административную ответственность по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 30 000 рублей или обязательных работ до 200 часов.
• Аннулирование водительского удостоверения. По истечении срока лишения водитель не может просто получить права обратно. Он обязан пересдать теоретический экзамен в ГИБДД и пройти медицинское освидетельствование для подтверждения годности к управлению.
• Ограничения по профессии. Для водителей, чья профессиональная деятельность связана с управлением транспортом, повторное лишение прав может повлечь увольнение с работы, а также запрет на занятие определённых должностей по приговору суда.
• Повышение риска уголовной ответственности. Если после повторного лишения прав водитель вновь сядет за руль пьяным, наступает уголовная ответственность по части 2 статьи 264.1 УК РФ, которая предусматривает лишение свободы на срок до трёх лет.

ИНТЕРЕСНО: если вас лишили прав за алименты или другие не связанные с ПДД основания, читайте статью лишение водительских прав за алименты в нашем блоге.

Адвокат по повторным нарушения водительских прав в Екатеринбурге

   Защита по делам о повторном лишении прав требует высокой квалификации. Важно правильно определить, является ли нарушение повторным, не истекли ли сроки давности, нет ли процессуальных нарушений при составлении протокола. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург специализируется на таких делах.

   Что мы делаем: анализируем материалы дела на предмет наличия нарушений, проверяем сроки давности привлечения, ходатайствуем о признании доказательств недопустимыми, представляем ваши интересы в судах всех инстанций, помогаем восстановить пропущенные сроки обжалования.

Стоимость услуг примерная, уточняйте на консультации:

• Консультация адвоката — бесплатно

• Анализ дела и перспектив лишения водительского удостоверения — от 5 000 руб.

• Составление жалобы на постановление о лишении водительских прав — от 12 500 руб.

• Представительство в суде одно заседание — от 12 500 руб.

• Комплексное ведение дела под ключ — от 10 000 руб./месяц

   Звоните или оставляйте заявку на сайте, чтобы получить квалифицированную помощь.

Часто задаваемые вопросы при вторичном лишении водительских прав

В чём отличия в процедуре и наказаниях при первичном и повторном лишении прав?

   Основное отличие — в строгости наказания и, в ряде случаев, в переходе из административной в уголовную юрисдикцию. При первичном нарушении максимальный срок лишения по КоАП РФ — 3 года. При повторном пьяном вождении наступает уголовная ответственность по статье 264.1 УК РФ с возможным лишением свободы до 2 лет. Также при повторных нарушениях суды реже применяют смягчение наказания и более строго подходят к оценке личности водителя.

Имеет ли значение причина первого лишения прав для квалификации повторного нарушения?

   Да, имеет. Повторным признаётся только нарушение, аналогичное первому, либо относящееся к определённой категории грубых нарушений. Например, если водитель был лишён прав за превышение скорости, а затем совершил выезд на встречную полосу, это может быть квалифицировано как повторное по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ. Однако если водитель был лишён за алименты, а затем сел за руль пьяным, это не будет считаться повторным в смысле статьи 264.1 УК РФ, так как первое лишение не было связано с управлением транспортным средством.

Как влияет наличие смягчающих обстоятельств на строгость наказания?

   Смягчающие обстоятельства, такие как наличие детей на иждивении, признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые при повторном эпизоде, могут повлиять на размер штрафа и даже на возможность замены лишения прав на более мягкое наказание. Однако при повторном пьяном вождении, подпадающем под статью 264.1 УК РФ, смягчающие обстоятельства редко приводят к назначению наказания, не связанного с лишением свободы. Судебная практика показывает, что лишь в 5–7% случаев суды назначают условное наказание по таким делам.

Какова практика судов по обжалованию решений о повторном лишении? Часто ли удаётся добиться смягчения наказания?

   Практика обжалования показывает, что около 20% постановлений о повторном лишении прав изменяются или отменяются вышестоящими судами. Чаще всего отмена происходит из-за процессуальных нарушений: неправильное уведомление водителя, отсутствие понятых, неверное оформление протокола. Смягчение наказания на штраф возможно только для повторных нарушений, не связанных с опьянением. По статистике, за 2024 год в Свердловской области было отменено около 15% постановлений о лишении прав, вынесенных за повторные нарушения.

Отзыв адвокатам по ст. 12.15 КоАП РФ

Доверитель — Таланов Георгий Константинович:

Нормативные ссылки (сноски)

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — статьи 4.6, 12.1, 12.7, 12.8, 12.9, 12.10, 12.15, 12.26, 12.27. Устанавливает основания и порядок привлечения к ответственности за нарушения ПДД, включая повторные.

• Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) — статья 264.1. Предусматривает уголовную ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию.

• Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» — статья 28. Регулирует порядок прекращения и приостановления действия права управления транспортными средствами.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» — содержит ключевые разъяснения по применению норм о лишении права управления, включая вопросы повторности.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части, не противоречащей последующим разъяснениям) — используется для толкования составов нарушений ПДД.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 № 18 «О судебной практике по делам о нарушениях правил дорожного движения и об административных правонарушениях, посягающих на безопасность дорожного движения» — даёт разъяснения по вопросам квалификации повторных нарушений.

• Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга 3: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. — М.: Статут, 2021. — 1056 с. — источник, содержащий общие подходы к ответственности за нарушение обязательств, применяемые по аналогии при оценке вины.

• Сергеев А.П. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный). — М.: Проспект, 2022. — 1536 с. — разъясняет системные принципы ответственности, значимые при оспаривании постановлений.

• Суханов Е.А. Гражданское право: учебник для вузов. В 2 т. Т. 2. — М.: Статут, 2023. — 720 с. — академический источник, используемый для обоснования правовых позиций в судебной практике.

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

А.В. Кацайлиди