ВНИМАНИЕ: наш юрист по административным делам поможет Вам. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня
Образец возражения на привлечение по ст. 16.2, 16.3 КоАП
В Федеральную таможенную службу
«Уральское таможенное управление Кольцовская таможня имени В.А. Сорокина», таможенный пост Кольцово (Пассажирский)
пл. Бахчиванджи, д.1, г. Екатеринбург, 620025
От ФИО
ул. Союзная, г. Екатеринбург
ВОЗРАЖЕНИЕ
на протокол о привлечении к административной ответственности по ст. 16.2, 16.3 КоАП РФ
При пересечении зеленого коридора во время таможенного контроля пассажиров в результате применения специальных устройств у меня был изъят из багажа обломок окаменевшего коралла бежевого цвета в количестве 1 шт.
На основании этого, в соответствии со ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ, в отношении меня запланировано составление протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 23.8 КоАП Таможенный орган рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 16.1, статьями 16.2 — 16.24 КоАП РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.3 КоАП объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.
Мне вменяется нарушение следующих норм статей КоАП:
- Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров
- Статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации
С данным обвинением не согласен, считаю, что не подлежу привлечению к административной ответственности по следующим причинам:
- Отсутствует состав административного правонарушения
Статья 2.1. КоАП. Административное правонарушение
- Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПОЛЕЗНО: читайте про незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела по ссылке
В данном случае отсутствуют обязательные признаки административного правонарушения:
- Признак противоправности. Противоправное – не основанное на законе (незаконное) действие или бездействие, нарушение нормы законодательства, регулирующей те или иные отношения. Действующим законодательством не предусмотрена административная ответственность за перемещения через таможенную границу обломка окаменевшего коралла.
- Признак виновности. ФИО не имел перед собой цели нарушения принципов и норм таможенного законодательства, а также иных действий, посягающих на общественно значимые интересы.
Лицо не подлежит привлечению к административной ответственности в силу малозначительности правонарушения.
Статья 2.9. КоАП. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»:
«Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»: при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.
Деяние, совершенное ФИО, выразившееся в ввозе на территорию РФ фрагмента окаменевшего коралла, рыночной стоимостью около 300 рублей, с учетом характера совершенного деяния и роли лица, совершившего деяние, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы по вопросу таможенных дел лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Данный фрагмент окаменевшего коралла не подпадает под действие СИТЕС (Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения)
На основании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 (ред. от 25.01.2022) «О мерах нетарифного регулирования» МАДРЕПОРОВЫЕ КОРАЛЛЫ (все виды) (окаменелости не подпадают под действие СИТЕС) включены в раздел 2.7 (Таблица №1, раздел XVI, пункт 78) Приложения N 2 Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, а также установлен разрешительный порядок ввоза Мадрепоровых кораллов на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
В этом же документе указанно, что окаменелости (в том числе кораллы) не подпадают под действие СИТЕС. В то же время, в уведомлении Федеральной таможенной службы «Уральское таможенное управление Кольцовская таможня имени В.А. Сорокина», таможенный пост Кольцово (Пассажирский), указанно, что выявленный в ходе таможенного контроля товар представляет собой обломок ОКАМЕНЕВШЕГО коралла бежевого цвета. Соответственно, окаменевший коралл не подпадает под действие СИТЕС.
Данный фрагмент коралла является окаменелостью, был найден на пляже, является личным имуществом, не предназначавшимся для продажи или иной реализации (сувенир).
Письмом ФТС России № 06-59/11044 от 11 апреля 2015 года определено, что при импорте образцов приложения №, находящихся в личной собственности, следует придерживаться рекомендаций резолюции 13.7 СИТЕЗ, за исключением срезанных цветов. Согласно резолюции, принятой на 13-й Конференции Сторон СИТЕС 13.7, личное имущество и предметы домашнего обихода означают образцы, которые: являются личной собственностью или были приобретены для некоммерческих целей; приобретены законно; при импортировании, экспортировании и ре-экспортировании; были надеты, переносились или были включены в личный багаж; являлись предметом домашнего обихода. Приобретение может в том числе быть выражено находкой вещи.
С точки зрения данной Резолюции, термин «образцы туристических сувениров» должен применяться только к личным вещам и предметам личного обихода, приобретенными за пределами государства постоянного проживания собственника, и не применяться к живым образцам. Данный образец коралла живым не является.
В перечне товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза Коралловые полипы не перечислены.
В соответствии со ст.24.5 КоАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения, либо при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с вышеизложенным,
ПРОШУ:
- прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО
Дата, подпись
Скачать образец возражения на протокол по административному делу по ст. 16.2, 16.3 КоАП РФ
Отзыв нам о прекращении дела по КоАП РФ
© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"
