Образцы коллективных жалоб

   Процедура подготовки, оформления и подачи коллективной жалобы в защиту нарушенных прав и законных интересов группы лиц — это письменное обращение группы граждан (двух и более лиц), направленное в государственные органы, органы местного самоуправления или организации с целью защиты общих нарушенных прав, законных интересов или устранения общих проблем. 

Образец коллективной жалобы на сотрудника

   Коллективная жалоба на сотрудника — это документ, который подаётся группой граждан (например, коллег, клиентов, посетителей) на действия конкретного работника организации, нарушающего права или законные интересы обращающихся. Такая жалоба может быть подана руководителю организации, в вышестоящий орган, в трудовую инспекцию или в полицию в зависимости от характера нарушения. Наиболее часто коллективные жалобы на сотрудников подаются в сфере обслуживания, образования, здравоохранения и государственных учреждений.

   Ниже приведён образец текста коллективной жалобы на сотрудника, который можно адаптировать под конкретную ситуацию. Обратите внимание на юридически корректные формулировки и чёткое изложение фактов.

Директору ООО «__________»
[Фамилия И.О. директора]

От коллектива работников
ООО «__________»

[количество подписантов: __ человек]

[Дата]

КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
на неправомерные действия сотрудника организации

   Мы, нижеподписавшиеся работники ООО «__________», обращаемся к Вам
с коллективной жалобой на неправомерные действия (бездействие) сотрудника
[должность, ФИО сотрудника], выразившиеся в систематическом нарушении
трудовой дисциплины, неисполнении должностных обязанностей и
неуважительном отношении к коллегам.

ФАКТИЧЕСКИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

1. [Дата] в [время] в помещении [место] сотрудник [ФИО] в
   присутствии [указать свидетелей или «всего коллектива отдела»] допустил
   [описание конкретного действия: оскорбительное высказывание в адрес
   сотрудника ФИО, отказ от выполнения поручения руководителя, использование
   нецензурной лексики и т.п.].
2. [Дата] аналогичные действия были совершены повторно, что
   подтверждается [указать доказательства: акт, докладная записка, показания
   свидетелей, аудиозапись, видеозапись, переписка и т.п.].
3. Своими действиями сотрудник [ФИО] нарушил:
   — пункт __ Правил внутреннего трудового распорядка ООО «__________»,
   утвержденных [дата, номер приказа];
   — пункт __ должностной инструкции [название должности],
   утвержденной [дата];
   — статью 192 Трудового кодекса РФ — неисполнение или ненадлежащее
   исполнение трудовых обязанностей.
4. Указанные действия повлекли (могут повлечь) следующие негативные
   последствия: [описать: снижение производительности труда, создание
   конфликтной обстановки в коллективе, срыв сроков выполнения работ,
   причинение материального ущерба и т.п.].

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ

   Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ, за совершение
дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее
исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых
обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные
взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

   В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса РФ, до применения
дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника
письменное объяснение.

   Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (Постановление от
17.03.2004 № 2), работодатель должен соблюдать при применении к
работнику дисциплинарного взыскания такие принципы, как справедливость,
равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. Работодателю
необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о
том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при
наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства,
при которых он был совершен.

   Если в Правилах внутреннего трудового распорядка, ином локальном
нормативном акте или в трудовом договоре содержатся положения,
предусматривающие недопустимость грубых, резких, неуважительных выражений
при общении с коллегами или клиентами, то к работнику, нарушающему данные
положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия.

ТРЕБОВАНИЯ

  На основании изложенного, руководствуясь статьями 192, 193 Трудового
кодекса РФ, просим:

• 1. Провести служебную проверку по фактам, изложенным в настоящей
  коллективной жалобе.
• 2. Затребовать от сотрудника [ФИО] письменное объяснение в
  соответствии со статьей 193 ТК РФ.
• 3. Применить к сотруднику [ФИО] меры дисциплинарного взыскания,
  предусмотренные статьей 192 ТК РФ.
• 4. Принять меры по устранению причин и условий, способствовавших
  возникновению конфликтной ситуации в коллективе.
• 5. О результатах рассмотрения настоящей жалобы уведомить коллектив
  в письменной форме в установленный законом срок.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Копия Правил внутреннего трудового распорядка (соответствующие
страницы) — __ л.
2. Копия должностной инструкции — __ л.
3. Докладные записки / акты / объяснительные — __ л.
4. [Иные доказательства: аудиозаписи, видеозаписи, переписка] — __ л.

ПОДПИСИ:

1. [ФИО, должность] _________________ /подпись/ [дата] 2. [ФИО, должность] _________________ /подпись/ [дата] 3. [ФИО, должность] _________________ /подпись/ [дата] …
[Если подписантов более 10, список оформляется на отдельном листе,
который является неотъемлемой частью жалобы]

Образец коллективной жалобы на соседей

   Коллективная жалоба на соседей — это обращение группы жильцов многоквартирного дома или нескольких домов на действия соседа (или группы соседей), нарушающих покой, тишину, санитарные нормы или правила проживания. Такие жалобы подаются в управляющую компанию, ТСЖ, администрацию района, полицию или суд. Наиболее часто коллективные жалобы на соседей связаны с шумом, антисанитарией, незаконной перепланировкой, содержанием животных и парковкой.

Начальнику ОМВД России
по ________________ району
_________________________

Копия: Прокурору
________________ района

Копия: В Государственную
жилищную инспекцию
_________________________

Копия: В УК / ТСЖ
_________________________

От коллектива жильцов
дома № ___ по ул. ______,
проживающих в квартирах
№ __, __, __, __ (список
подписантов на отдельном листе)

КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
на неправомерные действия соседей из квартиры № __

   Мы, нижеподписавшиеся жильцы многоквартирного дома № ___ по
ул. ________________, обращаемся с коллективной жалобой на систематические
неправомерные действия соседей из квартиры № ___ — [ФИО собственника /
нанимателя], выражающиеся в нарушении правил пользования жилыми
помещениями, санитарно-эпидемиологических требований, тишины и покоя,
прав и законных интересов соседей.

ФАКТИЧЕСКИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

1. НАРУШЕНИЕ ТИШИНЫ И ПОКОЯ

Начиная с [дата] соседи из квартиры № ___ систематически нарушают
тишину и покой в ночное время (с 23:00 до 7:00), а именно:
— [дата] в [время] в квартире № ___ громко звучала музыка, слышались
крики, топот, перемещение мебели;
— [дата] в [время] проводились ремонтные работы, сопровождавшиеся
шумом;
— [дата] в [время] лаяла собака, шум не прекращался до [время].
Указанные действия повторяются регулярно, что подтверждается
[актами, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заявлениями
в УК/ТСЖ].

Согласно СанПиН 1.2.3685-21 и региональному законодательству о
тишине, в ночное время не допускается нарушение тишины и покоя граждан.
Допустимые уровни шума в жилых помещениях установлены указанным
СанПиН.

2. КУРЕНИЕ С ПРОНИКНОВЕНИЕМ ДЫМА В КВАРТИРЫ СОСЕДЕЙ

[ФИО] систематически курит на балконе / в квартире № ___. Табачный
дым проникает в квартиры № ___, ___, что подтверждается [актами,
видеозаписями, жалобами]. Указанные действия нарушают право на
благоприятную среду жизнедеятельности и могут быть признаны нарушением
прав соседей в соответствии с Определением ВС РФ от 07.06.2022
№ 5-КГ22-38-К2

3. ЗАТОПЛЕНИЕ И ПРИЧИНЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА

[Дата] из квартиры № ___ произошло затопление квартир № ___, ___,
что подтверждается актом управляющей компании от [дата]. В результате
затопления причинен материальный ущерб: [описать повреждения, указать
стоимость восстановительного ремонта]. Собственник квартиры № ___
отказался возместить ущерб в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу
гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать
его в надлежащем состоянии и не допускать нарушения прав соседей.

4. НАРУШЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ

В квартире № ___ длительное время не проводится уборка, складируются
бытовые отходы, присутствуют неприятные запахи, размножаются насекомые
и грызуны. Указанные обстоятельства подтверждаются [актом УК,
Роспотребнадзора, фотографиями, показаниями свидетелей]. Это нарушает
ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ, Федеральный закон № 52-ФЗ, СанПиН 1.2.3685-21
и права соседей на благоприятную среду проживания.

5. САМОВОЛЬНАЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКА / ПЕРЕУСТРОЙСТВО

[ФИО] самовольно произвел перепланировку / переустройство в
квартире № ___, затрагивающую общее имущество собственников МКД /
несущие конструкции, без получения разрешения в установленном порядке.
Указанные действия нарушают ст. 25–29 ЖК РФ, ст. 36 ЖК РФ, ст. 247
ГК РФ и создают угрозу безопасности других жильцов.

6. АГРЕССИВНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, УГРОЗЫ, ОСКОРБЛЕНИЯ

[Дата] в [время] [ФИО] в адрес жильцов квартир № ___ допустил
оскорбительные высказывания, угрозы, что подтверждается [аудиозаписью,
видеозаписью, показаниями свидетелей]. Указанные действия содержат
признаки административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.61,
20.1 КоАП РФ, а при наличии угроз — ст. 119 УК РФ.

7. ЗАГРОМОЖДЕНИЕ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

[ФИО] систематически загромождает лестничную клетку, тамбур,
парковочное место, кладовую, относящиеся к общему имуществу
собственников МКД, что нарушает ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ и
требования пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ
от 16.09.2020 № 1479).

РАНЕЕ ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ

Ранее жильцы неоднократно обращались:
— [дата] — к участковому уполномоченному [ФИО];
— [дата] — в управляющую компанию / ТСЖ [название];
— [дата] — с личной беседой к соседям.
Однако указанные меры результатов не дали, нарушения продолжаются.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ

• Согласно ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется
  с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом
  помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности,
  санитарно-гигиенических, экологических и иных требований
  законодательства.
• В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан
  поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская
  бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы
  соседей, правила пользования жилыми помещениями.
• Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких
  нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с
  лишением владения.
• В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу
  гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
• Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред
  действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо
  посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может
  возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного
  вреда.

   В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25,
участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно,
учитывая права и законные интересы друг друга.

ТРЕБОВАНИЯ

   На основании изложенного, руководствуясь ст. 17, 30, 36 ЖК РФ,
ст. 304, 1064, 151 ГК РФ, ст. 6.3, 6.4, 7.21, 20.1, 5.61 КоАП РФ,
Федеральным законом № 59-ФЗ, просим:

1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящей коллективной
   жалобе.
2. Составить протоколы об административных правонарушениях в
   отношении виновных лиц
3. Выдать предписание об устранении нарушений санитарно-
   эпидемиологических, жилищных и противопожарных требований
4. Привлечь виновных лиц к установленной законом ответственности
5. Принять меры по недопущению дальнейших нарушений прав соседей
6. О результатах рассмотрения жалобы уведомить коллектив жильцов
   в письменной форме в установленный законом срок
7. В случае необходимости — оказать содействие в защите прав
   жильцов в судебном порядке, включая возмещение материального
   ущерба и компенсацию морального вреда.

ПРИЛОЖЕНИЯ

1. Список подписантов — ___ л.
2. Копии ранее поданных заявлений — ___ л.
3. Акты управляющей компании / ТСЖ — ___ л.
4. Протоколы замеров шума (при наличии) — ___ л.
5. Фотографии, аудио-, видеозаписи — ___ л. (на носителе).
6. Копии переписки, жалоб — ___ л.
7. Выписки из ЕГРН, техпаспорт (при наличии) — ___ л.

ПОДПИСИ

1. [ФИО, квартира № ___] _________________ /подпись/ [дата] 2. [ФИО, квартира № ___] _________________ /подпись/ [дата] 3. [ФИО, квартира № ___] _________________ /подпись/ [дата] …
[Если подписантов более 10, список оформляется на отдельном листе,
который является неотъемлемой частью жалобы]

ПОЛЕЗНО: Жалоба на соседей. Узнайте о порядке подачи жалобы на соседей.

Образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию

   Коллективная жалоба в трудовую инспекцию — это обращение группы работников на действия работодателя, нарушающего трудовые права. Такие жалобы подаются в Государственную инспекцию труда (ГИТ) и являются одним из наиболее эффективных способов защиты трудовых прав, поскольку инспекция уполномочена проводить проверки и привлекать работодателя к административной ответственности.

В Государственную инспекцию
труда в ____________________
[наименование территориального органа]

Адрес: ____________________

От коллектива работников
ООО «__________»

[ФИО и должность представителя
коллектива, паспортные данные]

Контактный телефон: __________
Электронная почта: __________

[Дата]

КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
на нарушения трудовых прав работодателем

   Мы, нижеподписавшиеся работники ООО «__________» (ИНН __________,
юридический адрес: __________), обращаемся в Государственную инспекцию
труда с коллективной жалобой на систематические нарушения
работодателем трудового законодательства, затрагивающие права всех
заявителей.

1. ЗАДЕРЖКА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

   Начиная с [дата] работодатель систематически нарушает сроки
выплаты заработной платы, установленные трудовым договором и
Правилами внутреннего трудового распорядка. Фактически зарплата
выплачивается с задержкой от ___ до ___ дней. На [дата] задолженность
перед работниками составляет:
— [ФИО] — ______ руб. за период с ______ по ______;
— [ФИО] — ______ руб. за период с ______ по ______;
— [ФИО] — ______ руб. за период с ______ по ______.
(полный список — в приложении № 1).

   Указанные обстоятельства подтверждаются расчетными листками,
выписками по банковским картам, трудовыми договорами.

   Согласно ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже
чем каждые полмесяца в день, установленный трудовым договором.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении срока выплаты
работодатель обязан выплатить денежную компенсацию в размере не ниже
1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы за каждый день
задержки.

2. НЕОФОРМЛЕНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

   Работники [ФИО, ФИО] фактически допущены к работе с [дата], однако
трудовые договоры с ними в письменной форме не заключены. Записи в
трудовые книжки не внесены. При этом указанные лица выполняют трудовую
функцию по должности [название] в интересах и под контролем
работодателя.

   Согласно ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в
письменной форме, считается заключенным, если работник фактически
допущен к работе с ведома или по поручению работодателя. Статья 16 ТК РФ
устанавливает, что фактическое допущение к работе влечет возникновение
трудовых отношений.

3. НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

   На рабочих местах [описать конкретные нарушения: отсутствие СИЗ,
непроведение инструктажей, ненадлежащее состояние оборудования и т.п.].
Указанные обстоятельства подтверждаются [актами, фотографиями,
показаниями свидетелей].

   Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить безопасные
условия и охрану труда. Статья 219 ТК РФ закрепляет право работника на
рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

4. [ИНЫЕ НАРУШЕНИЯ: незаконные удержания из зарплаты, отказ в
предоставлении отпуска, принуждение к увольнению по собственному
желанию и т.п.]

РАНЕЕ ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ

   Работники обращались к работодателю с письменным требованием
[дата], однако ответа не последовало / ответ носил формальный характер.
Копия обращения и ответа (при наличии) прилагаются.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ

• Согласно ст. 352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые
  права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
• В соответствии со ст. 353 ТК РФ, федеральный государственный
  надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляется
  Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее
  территориальными органами [citation:3].
• Согласно абз. 15 ст. 356 ТК РФ, Федеральная инспекция труда ведет
  прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения
  граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению
  выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав [citation:1].
• Статья 2 Федерального закона № 59-ФЗ гарантирует гражданам право
  направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные
  органы [citation:2][citation:3].
• Федеральный закон № 59-ФЗ (ст. 12) устанавливает срок рассмотрения
  обращения — 30 дней со дня его регистрации.

ТРЕБОВАНИЯ

   На основании изложенного, руководствуясь ст. 352, 353, 356 ТК РФ,
Федеральным законом № 59-ФЗ, просим:

1. Провести проверку соблюдения работодателем ООО «__________»
трудового законодательства по фактам, изложенным в настоящей
коллективной жалобе.
2. Выдать работодателю обязательное для исполнения предписание
об устранении выявленных нарушений.
3. Привлечь виновных должностных лиц к административной
ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ.
4. Взыскать в пользу работников невыплаченные суммы и денежную
компенсацию за задержку выплаты в соответствии со ст. 236 ТК РФ.
5. О результатах рассмотрения жалобы уведомить представителя
коллектива в письменной форме в установленный законом срок.

ПРИЛОЖЕНИЯ

1. Список подписантов с указанием должностей и контактных
данных — ___ л.
2. Копии трудовых договоров — ___ л.
3. Копии расчетных листков — ___ л.
4. Выписки по банковским картам (по согласию заявителей) — ___ л.
5. Копии ранее поданных обращений и ответов — ___ л.
6. Фотографии, акты, иные доказательства — ___ л.

ПОДПИСИ

1. [ФИО, должность] _________________ /подпись/ [дата] 2. [ФИО, должность] _________________ /подпись/ [дата] 3. [ФИО, должность] _________________ /подпись/ [дата] …
[Список на отдельном листе, являющемся неотъемлемой частью
жалобы]

ПОЛЕЗНО: Жалоба на директора в трудовую инспекцию. Узнайте о порядке подачи жалобы в трудовую инспекцию.

Образец коллективной жалобы от родителей

   Коллективная жалоба от родителей — это обращение группы родителей (законных представителей) детей на действия образовательной организации, педагога или иного сотрудника, нарушающих права и интересы детей. Такие жалобы подаются в администрацию школы или детского сада, в управление образования, в прокуратуру или в суд. Наиболее частые основания — нарушение прав детей, некачественное образование, поборы, конфликты с педагогами.

Прокурору ______________ района
_________________________

Копия: В Рособрнадзор
_________________________

Копия: В Комитет по образованию
_________________________

Копия: В КДН и ЗП ___________ района

От коллектива родителей
(законных представителей) обучающихся
МБОУ «Средняя школа № ___»

г. ______________, ул. ______________

Список подписантов на отдельном листе

КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
на нарушения прав обучающихся и ненадлежащее исполнение обязанностей
администрацией МБОУ «Средняя школа № ___»

   Мы, нижеподписавшиеся родители (законные представители) обучающихся
МБОУ «Средняя школа № ___», обращаемся с коллективной жалобой на
систематические нарушения прав обучающихся, санитарно-эпидемиологических
требований и ненадлежащее исполнение обязанностей должностными лицами
образовательной организации.

1. НАРУШЕНИЕ ПРАВ ОБУЧАЮЩИХСЯ НА ОБРАЗОВАНИЕ

   Начиная с [дата] администрация школы [описать конкретное нарушение:
отказ в переводе в другой класс, незаконное отчисление, отказ в
предоставлении дополнительных образовательных услуг, предусмотренных
договором, непредоставление учебников, нарушение расписания,
сокращение часов по обязательным предметам и т.п.].

   Указанные обстоятельства подтверждаются [письменными обращениями,
ответами администрации, расписанием, договорами об оказании
платных образовательных услуг, показаниями свидетелей].

2. НЕЗАКОННЫЕ ПОБОРЫ И ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ ВЗНОСЫ

   Администрация школы в лице [должность, ФИО] систематически
[описать: требует сдачи денежных средств на нужды класса, школы,
охрану, ремонт, учебные пособия, принуждает к приобретению
конкретных товаров и услуг у конкретных поставщиков и т.п.].

   Факты подтверждаются [квитанциями, перепиской в родительских чатах,
аудиозаписями, показаниями свидетелей].

   Согласно ст. 28, 34, 44 Федерального закона № 273-ФЗ, оказание
образовательных услуг, гарантированных государством, осуществляется
бесплатно. Принуждение к внесению средств, не предусмотренных
договором, является нарушением прав обучающихся и их родителей.

3. НАРУШЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ

   В помещениях школы [описать: ненадлежащая температура в классах,
отсутствие горячей воды, антисанитария в столовой, нарушение
освещённости, неисправность сантехники и т.п.]. Указанные
обстоятельства подтверждаются [актами проверок, фотографиями,
жалобами родителей].

   Согласно СанПиН 2.4.3648-20 и СанПиН 1.2.3685-21, образовательные
организации обязаны соблюдать установленные санитарные нормы.
Нарушение этих требований влечёт административную ответственность
по ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ.

4. НЕПРИНЯТИЕ МЕР ПО БУЛЛИНГУ (ТРАВЛЕ)

   Обучающиеся [ФИО, класс] систематически подвергаются травле
со стороны [ФИО, класс]. Администрация школы осведомлена о
ситуации [указать, когда и как была уведомлена], однако
действенных мер по прекращению травли не принимает.

   Согласно ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, образовательная
организация обязана создавать безопасные условия обучения,
воспитания обучающихся. Согласно ст. 43 того же закона, обучающиеся
обязаны уважать честь и достоинство других обучающихся.

   Бездействие администрации создаёт угрозу физическому и психическому
здоровью детей, что является основанием для обращения в КДН и ЗП
и прокуратуру.

5. НАРУШЕНИЕ ПРАВ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ОВЗ

   [Описать конкретные нарушения: отсутствие доступной среды, отказ
в создании специальных образовательных условий, отсутствие
тьютора, отказ в предоставлении услуг ассистента и т.п.].

   Согласно ст. 79 Федерального закона № 273-ФЗ, содержание
образования и условия организации обучения и воспитания
обучающихся с ОВЗ определяются адаптированной образовательной
программой, а для инвалидов также в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации инвалида.

РАНЕЕ ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ

Родители неоднократно обращались:
— [дата] — к классному руководителю [ФИО];
— [дата] — к директору школы [ФИО];
— [дата] — в Управляющий совет школы.
Однако ответы носили формальный характер либо обращений вовсе
не последовало. Копии обращений и ответов прилагаются.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ

• Согласно ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование.
  Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного
  общего и среднего профессионального образования в государственных
  или муниципальных образовательных учреждениях.
• В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ,
  образовательная организация обладает автономией, но несёт
  ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение
  функций, отнесённых к её компетенции.
• Согласно ст. 44 Федерального закона № 273-ФЗ, родители (законные
  представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право
  защищать права и законные интересы обучающихся.
• Статья 45 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривает право
  обучающихся, родителей на обращение в комиссию по урегулированию
  споров между участниками образовательных отношений.
• Согласно ст. 10 Федерального закона № 124-ФЗ, в целях обеспечения
  прав детей на охрану здоровья образовательные организации обязаны
  создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья
  обучающихся.

ТРЕБОВАНИЯ

   На основании изложенного, руководствуясь ст. 43 Конституции РФ,
ст. 28, 34, 44, 45 Федерального закона № 273-ФЗ, ст. 10
Федерального закона № 124-ФЗ, Федеральным законом № 59-ФЗ,
просим:

1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящей
коллективной жалобе.
2. Выдать предписание об устранении выявленных нарушений.
3. Привлечь виновных должностных лиц к установленной законом
ответственности.
4. Принять меры по недопущению дальнейших нарушений прав
обучающихся.
5. О результатах рассмотрения жалобы уведомить представителя
коллектива родителей в письменной форме в установленный
законом срок.

ПРИЛОЖЕНИЯ

1. Список подписантов — ___ л.
2. Копии ранее поданных обращений и ответов — ___ л.
3. Копии договоров об оказании платных образовательных услуг — ___ л.
4. Фотографии, аудио-, видеозаписи — ___ л.
5. Копии переписки — ___ л.
6. Иные доказательства — ___ л.

ПОДПИСИ

1. [ФИО, класс] _________________ /подпись/ [дата] 2. [ФИО, класс] _________________ /подпись/ [дата] 3. [ФИО, класс] _________________ /подпись/ [дата] …
[Список на отдельном листе, являющемся неотъемлемой частью
жалобы]

Образец коллективной жалобы в управляющую компанию

   Коллективная жалоба в управляющую компанию — это обращение группы собственников или нанимателей жилых помещений на действия (бездействие) управляющей компании, ТСЖ или жилищно-эксплуатационной организации. Такие жалобы подаются в саму управляющую компанию, в жилищную инспекцию, в администрацию района или в суд.

В ООО «Управляющая компания
«__________»»

Генеральному директору
_________________________

Юридический адрес: ________

От коллектива собственников
и пользователей помещений
многоквартирного дома
по адресу: г. ____________,
ул. ____________, д. ___

Представитель коллектива:
_________________________
(ФИО, паспортные данные)

Контактный телефон: ________
Электронная почта: ________

[Дата]

КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
на ненадлежащее содержание общего имущества
многоквартирного дома

   Мы, нижеподписавшиеся собственники и пользователи помещений
многоквартирного дома по адресу: г. ____________, ул. ____________,
д. ___, обращаемся с коллективной жалобой на ненадлежащее исполнение
ООО «УК «__________» обязанностей по содержанию и ремонту общего
имущества многоквартирного дома, что нарушает наши права как
потребителей коммунальных услуг.

1. [ОПИСАНИЕ КОНКРЕТНОЙ ПРОБЛЕМЫ, например:]

   Начиная с [дата] в подъезде № ___ многоквартирного дома не
работает освещение. Несмотря на неоднократные обращения жильцов
([дата], [дата]), управляющая компания мер по восстановлению
освещения не приняла. Отсутствие освещения создаёт угрозу
безопасности жильцов, особенно в тёмное время суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются [фотографиями,
видеозаписями, актами осмотра, копиями обращений].

2. [ОПИСАНИЕ ВТОРОЙ ПРОБЛЕМЫ, например:]

С [дата] в доме наблюдаются перебои с отоплением: температура
в квартирах № ___, ___ опускается ниже нормативной (18°C).
Замеры температуры, проведённые [дата], зафиксировали температуру
___°C. Управляющая компания не принимает мер по нормализации
теплоснабжения.

Указанные обстоятельства подтверждаются [актами замеров,
показаниями свидетелей, перепиской с УК].

3. [ОПИСАНИЕ ТРЕТЬЕЙ ПРОБЛЕМЫ, например:]

[Дата] из-за ненадлежащего содержания кровли произошло
затопление квартир № ___, ___. Ущерб, причинённый имуществу жильцов,
составляет [сумма] рублей. Управляющая компания отказалась
возместить ущерб в добровольном порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются [актом о затоплении,
составленным с участием представителя УК, заключением оценщика,
фотографиями повреждений].

РАНЕЕ ПРИНЯТЫЕ МЕРЫ

Жильцы неоднократно обращались в управляющую компанию:
— [дата] — письменное обращение о [проблема] (вх. № ___);
— [дата] — повторное обращение;
— [дата] — обращение через ГИС ЖКХ.
Ответы на обращения не поступали / носили формальный характер.
Копии обращений прилагаются.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ

• Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом
  должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания
  граждан, надлежащее содержание общего имущества.
• В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация
  несёт ответственность перед собственниками помещений за оказание
  всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее
  содержание общего имущества[citation:7].
• Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»,
  исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует
  договору[citation:16].
• В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей»,
  потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для
  жизни, здоровья, окружающей среды и не причиняла вред имуществу
  потребителя[citation:16].
• Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»,
  моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения
  исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем
  вреда при наличии его вины[citation:8].
• В силу п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей»,
  потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе
  потребовать полного возмещения убытков, причинённых в связи с
  недостатками оказанной услуги[citation:14][citation:17].
• Согласно п. 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»,
  требования потребителя о возмещении убытков подлежат удовлетворению
  в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
  За нарушение срока исполнитель уплачивает потребителю за каждый
  день просрочки неустойку в размере 3% цены услуги[citation:14].
• В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ
  от 28.06.2012 № 17, при решении судом вопроса о компенсации
  потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения
  иска является установленный факт нарушения прав потребителя[citation:4].
• Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ
  от 15.11.2022 № 33, под нравственными страданиями понимаются
  страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению
  душевного спокойствия) человека, в том числе чувства страха,
  унижения, беспомощности, разочарования, временное ограничение или
  лишение каких-либо прав и другие негативные эмоции[citation:1][citation:6].

ТРЕБОВАНИЯ

   На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,
ст. 4, 7, 15, 29, 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»,
просим:

1. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения
настоящей жалобы устранить выявленные нарушения:
— восстановить освещение в подъезде № ___;
— нормализовать отопление в доме;
— устранить причины затопления и восстановить кровлю;
— [иные требования].

2. Произвести перерасчёт платы за содержание и ремонт
жилого помещения за период ненадлежащего оказания услуг.

3. Возместить материальный ущерб, причинённый имуществу
жильцов, в размере [сумма] рублей.

4. Предоставить письменный ответ на настоящую жалобу
в установленный законом срок.

5. О результатах рассмотрения жалобы уведомить
представителя коллектива жильцов.

ПРИЛОЖЕНИЯ

1. Список подписантов — ___ л.
2. Копии ранее поданных обращений и ответов — ___ л.
3. Акты осмотра / замеров — ___ л.
4. Фотографии, видеозаписи — ___ л.
5. Копии переписки — ___ л.
6. Иные доказательства — ___ л.

ПОДПИСИ

1. [ФИО, квартира № ___] _________________ /подпись/ [дата] 2. [ФИО, квартира № ___] _________________ /подпись/ [дата] 3. [ФИО, квартира № ___] _________________ /подпись/ [дата] …
[Список на отдельном листе, являющемся неотъемлемой частью
жалобы]

 

ПОЛЕЗНО: Жалоба на управляющую компанию. Узнайте о порядке подачи жалобы на управляющую компанию.

Образец коллективной жалобы на воспитателя

   Коллективная жалоба на воспитателя — это обращение группы родителей детей, посещающих детский сад, на действия воспитателя, нарушающего права детей или не выполняющего должностные обязанности. Такие жалобы подаются заведующему детским садом, в управление образования, в прокуратуру или в суд.

Основания для подачи коллективной жалобы на воспитателя

• Жестокое обращение с детьми — физическое или психологическое насилие, унижение достоинства, крики, оскорбления;
• Невыполнение должностных обязанностей — отсутствие присмотра за детьми, несоблюдение режима дня, отказ в проведении занятий;
• Нарушение санитарных норм — антисанитария в группе, некачественное питание, нарушение температурного режима;
• Конфликты с родителями — необоснованные претензии, предвзятое отношение к детям, нарушение этических норм;
• Нарушение прав детей — дискриминация, ограничение в играх, отказ в медицинской помощи.

 Коллективная жалоба на воспитателя должна содержать следующие элементы:

1. Адресат — заведующий детским садом, управление образования, прокуратура;
2. Данные заявителей — ФИО родителей, данные детей, группа, которую посещают дети, контактные телефоны;
3. Сведения о воспитателе — ФИО, должность, группа, в которой работает воспитатель;
4. Описание нарушений — конкретные факты нарушений с указанием дат, обстоятельств, последствий;
5. Доказательства — письменные обращения, свидетельские показания, медицинские заключения, аудио- и видеозаписи;
6. Требование — провести проверку, привлечь воспитателя к ответственности, устранить нарушения;
7. Подписи и дата — подписи всех заявителей с расшифровкой.

Образец коллективной жалобы на воспитателя

   «Мы, нижеподписавшиеся родители детей, посещающих группу [номер] детского сада [наименование], обращаемся с коллективной жалобой на действия воспитателя [ФИО]. В период с [дата] по [дата] указанный воспитатель нарушал права наших детей, а именно: [конкретное описание нарушений]. Нарушения подтверждаются [перечень доказательств]. На основании изложенного просим провести проверку по фактам нарушений и принять меры к виновным в соответствии с законом».

ИНТЕРЕСНО: Судебный спор с детским садом. Узнайте о порядке разрешения споров с детским садом.

Образец коллективной жалобы в прокуратуру

   Коллективная жалоба в прокуратуру — это обращение группы граждан на действия (бездействие) государственных органов, организаций или должностных лиц, нарушающих законные права и интересы. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законности и уполномочена проводить проверки, вносить представления и обращаться в суд.

Основания для подачи коллективной жалобы в прокуратуру

• Нарушение прав граждан — незаконные действия органов власти, организаций, должностных лиц;
• Бездействие органов власти — неисполнение обязанностей, игнорирование обращений граждан;
• Коррупция — злоупотребление должностными полномочиями, взяточничество;
• Нарушение трудовых прав — массовые увольнения, невыплата зарплаты;
• Нарушение жилищных прав — незаконные выселения, нарушение прав дольщиков;
• Экологические нарушения — загрязнение окружающей среды, незаконная вырубка лесов.

Коллективная жалоба в прокуратуру должна содержать следующие элементы:

1. Шапка документа — наименование прокуратуры, её адрес, данные заявителей (ФИО, адреса, контактные данные);
2. Сведения о нарушителе — наименование органа, организации или ФИО должностного лица, чьи действия обжалуются;
3. Описание нарушений — конкретные факты нарушений с указанием дат, обстоятельств, последствий;
4. Доказательства — копии документов, подтверждающих факты нарушений;
5. Требование — провести проверку, принять меры прокурорского реагирования, привлечь виновных к ответственности;
6. Подписи и дата — подписи всех заявителей с расшифровкой.

Образец коллективной жалобы в прокуратуру

   «Мы, нижеподписавшиеся граждане, обращаемся с коллективной жалобой на действия (бездействие) [наименование органа, организации или ФИО должностного лица]. В период с [дата] по [дата] указанные лица нарушали наши права и законные интересы, а именно: [конкретное описание нарушений]. Нарушения подтверждаются [перечень доказательств]. На основании изложенного просим провести проверку по фактам нарушений и принять меры прокурорского реагирования в соответствии с законом».

ПОЛЕЗНО: Жалоба прокурору. Узнайте о порядке подачи жалобы в прокуратуру.

Образец коллективной жалобы в Роспотребнадзор

   Коллективная жалоба в Роспотребнадзор — это обращение группы потребителей на действия организации (продавца, исполнителя услуг), нарушающей права потребителей. Роспотребнадзор уполномочен проводить проверки, выдавать предписания и привлекать нарушителей к административной ответственности.

Основания для подачи коллективной жалобы в Роспотребнадзор

• Продажа некачественных товаров — массовые продажи товаров с недостатками, просроченной продукции;
• Навязывание дополнительных услуг — страховок, платных подписок, услуг, не предусмотренных договором;
• Нарушение сроков оказания услуг — задержки доставки, выполнения работ;
• Непредоставление информации — отсутствие информации о товаре, услуге, цене, условиях;
• Нарушение правил продажи — отказ в возврате товара, обмене, возврате денег;
• Некачественное оказание услуг — услуги, не соответствующие стандартам качества.

Коллективная жалоба в Роспотребнадзор должна содержать следующие элементы:

1. Шапка документа — наименование территориального органа Роспотребнадзора, его адрес, данные заявителей (ФИО, адреса, контактные данные);
2. Сведения об организации — полное наименование организации, ИНН, юридический адрес, ФИО руководителя;
3. Описание нарушений — конкретные факты нарушений прав потребителей с указанием дат, сумм, обстоятельств;
4. Доказательства — чеки, договоры, копии переписки, заключения экспертиз;
5. Требование — провести проверку, выдать предписание, привлечь к ответственности;
6. Подписи и дата — подписи всех заявителей с расшифровкой.

Образец коллективной жалобы в Роспотребнадзор

   «Мы, нижеподписавшиеся потребители, обращаемся с коллективной жалобой на действия организации [наименование]. В период с [дата] по [дата] указанная организация нарушала наши права потребителей, а именно: [конкретное описание нарушений]. Нарушения подтверждаются [перечень доказательств]. На основании изложенного просим провести проверку по фактам нарушений и принять меры к организации в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей»».

ИНТЕРЕСНО: Жалоба в Роспотребнадзор. Узнайте о порядке подачи жалобы в Роспотребнадзор.

Адвокат по составлению коллективных обращений в Екатеринбурге

   Составление коллективных обращений — это сложная юридическая процедура, требующая знания процессуального законодательства, правил делопроизводства и практики рассмотрения обращений граждан. Ошибки в оформлении коллективной жалобы могут привести к её возврату без рассмотрения или отказу в удовлетворении требований.

   Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнёры» в Екатеринбурге специализируется на защите прав граждан и имеет многолетний опыт составления коллективных обращений в различные органы. Мы понимаем, что коллективная защита прав — это серьёзный шаг, и наша задача — обеспечить эффективную защиту интересов группы.

ПОЛЕЗНО: Коллективная жалоба. Узнайте о правилах составления коллективных жалоб.

Часто задаваемые вопросы юристу по составлению коллективной петиции

Отзыв о трудовых делах с нашим адвокатом

Доверитель Гуляев Василий Юрьевич:

Список литературы

1. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 3.
4. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 140.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1. – Ст. 14.

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

А.В. Кацайлиди