Круглогодичный призыв перестал быть законопроектом и абстрактной идеей. С 1 января 2026 года это реальность, которая кардинально меняет правила взаимодействия мужчин призывного возраста с государством. Федеральный закон, принятый Госдумой в третьем чтении осенью 2025 года, ликвидировал привычные рамки весенней и осенней призывных кампаний, заменив их непрерывным процессом.
Для призывника это означает переход от эпизодического взаимодействия с военкоматом к состоянию постоянной правовой включенности. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнёры» анализирует не только букву нового закона, но и его практические последствия, которые уже сегодня требуют от молодых людей и их семей повышенной юридической и организационной грамотности.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: наш военный юрист поможет Вам. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня
Что такое круглогодичный призыв?
Ядро реформы заключается в фундаментальном разделении двух ранее совмещенных процессов: призывных мероприятий и отправки в войска. До 2026 года оба этих этапа были жестко привязаны к весеннему (1 апреля – 15 июля) и осеннему (1 октября – 31 декабря) периодам. Теперь же первая часть — призывные мероприятия — растянута на весь календарный год. Это включает в себя получение повестки, прохождение медицинского освидетельствования, психологический отбор и, наконец, вынесение решения призывной комиссии о категории годности. Фактически, военкоматы получают право проводить эту работу с 1 января по 31 декабря.
Однако сам момент физической отправки новобранца в воинскую часть остается привязанным к традиционным временным окнам. Отправка будет осуществляться дважды в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. Эта модель была предложена авторами законопроекта, председателем комитета ГД по обороне Андреем Картаполовым и его заместителем Андреем Красовым, для равномерного распределения нагрузки на призывные пункты. По их мнению, предыдущая система создавала авральную ситуацию, когда за три месяца необходимо было провести массу обследований и процедур, что сказывалось на качестве работы. Круглогодичный призыв призван ликвидировать эти пиковые нагрузки, сделав процесс более плавным и управляемым.
Из этого правила есть законодательно закрепленные исключения. Для жителей территорий Крайнего Севера установлены особые сроки отправки: с 1 мая по 15 июля и с 1 ноября по 31 декабря. Сельских жителей, занятых на посевных и уборочных работах, будут отправлять с 15 октября по 31 декабря. Педагогических работников планируют направлять в войска с 1 мая по 15 июля. Эти поправки демонстрируют стремление законодателя учесть региональные и профессиональные особенности, минимизируя дисбаланс в отраслях экономики.
ПОЛЕЗНО. Комплексная правовая помощь молодым людям начинается со страницы Защита прав призывников, где подробно разбираются все ключевые аспекты — от получения законной отсрочки до обжалования решений военкомата в суде.
Электронные повестки и реестр при круглогодичном призыве:
Если круглогодичный призыв задает новые временные рамки, то цифровизация повесток радикально меняет сам способ взаимодействия. Институт электронных повесток, введенный еще в 2023 году, к 2025-2026 годам становится основным каналом связи военкомата с призывником. Создание единого цифрового реестра военнообязанных решает три ключевые задачи: перевод личных дел в электронный вид, налаживание онлайн-взаимодействия и организацию автоматического обмена данными с другими госорганами (ЗАГС, МВД, учебными заведениями).
Главное правовое последствие этого нововведения — момент вручения повестки. Электронная повестка считается юридически врученной с момента ее публикации в реестре и отправки уведомления на портал «Госуслуги». Фактическое ознакомление призывника с уведомлением более не является обязательным условием. Закон исходит из презумпции доступности цифровых сервисов. Это создает принципиально новую реальность, где игнорировать вызов военкомата, ссылаясь на неполучение бумажного документа, становится невозможно. Повестка может дублироваться в виде бумажного извещения по месту жительства, учебы или работы, но ее электронная версия обладает первостепенной юридической силой.
Ко второму чтению законопроекта о круглогодичном призыве была добавлена важная норма, ограничивающая срок действия цифровых ограничений, налагаемых повесткой. Если ранее запрет на выезд из РФ действовал с момента публикации повестки в реестре и до явки, то теперь этот период ограничен 30 днями. Это точечная, но значимая корректива, смягчающая наиболее жесткие последствия цифрового учета для мобильности граждан.
ПОЛЕЗНО. Для многих ситуаций критически важным является сопровождение непосредственно в стенах призывной комиссии, и наш материал Юрист в военкомат объясняет, как профессиональный адвокат обеспечивает защиту на этом этапе, корректно взаимодействуя с должностными лицами.
Самостоятельная явка и круглогодичный призыв:
Один из самых коварных для призывников пунктов законодательства, который часто упускается из виду, — обязанность по самостоятельной явке в военкомат после окончания отсрочки. Федеральный закон №53-ФЗ (ст. 31) прямо предписывает: гражданин, утративший основание для отсрочки (например, окончивший вуз) и не получивший повестку до начала очередного периода отправки (1 апреля или 1 октября), обязан лично явиться в военкомат в двухнедельный срок с этой даты.
Рассмотрим типичную ситуацию. Студент Петр защитил диплом в июле. Его отсрочка по учебе прекратилась. Осенний период отправки начинается 1 октября. Если до этой даты Петр не получил повестку, его обязанность — самостоятельно прийти в военкомат в период с 1 по 14 октября. Невыполнение этого требования приравнивается к неявке по повестке со всеми вытекающими правовыми последствиями. Эта норма ломает устоявшийся стереотип о том, что в военкомат идут только после получения официального вызова. В условиях круглогодичного призыва, когда военкомат может заранее знать дату окончания учебы студента благодаря межведомственному взаимодействию, значение этой обязанности только возрастает.
Правовые последствия неявки в условиях круглогодичного призыва:
Система ответственности за неявку по повестке в рамках новой модели круглогодичного призыва стала жестче и изощреннее. Она сочетает в себе материальные санкции и комплекс ограничительных мер, серьезно влияющих на повседневную жизнь. Административный штраф за неявку без уважительной причины может достигать 30 000 рублей. Важно понимать, что штрафы имеют кумулятивный эффект: каждая неявка на отдельное мероприятие (медкомиссия, заседание комиссии, отправка) может трактоваться как самостоятельное правонарушение, влекущее новый штраф.
Более серьезным инструментом давления стали обеспечительные меры, которые военкомат вправе инициировать. Согласно закону, в случае неявки могут быть применены временные ограничения, вступающие в силу либо с даты отправки повестки, либо по истечении 20 дней с момента неявки. В этот перечень входит запрет на выезд за границу, лишение права управления транспортным средством, ограничение возможности получения кредитов и займов, приостановление действия лицензий (например, на оружие). Эти меры превращают уклонение от призыва из узкоправовой проблемы в комплекс жизненных затруднений, блокирующих нормальную социальную и экономическую активность человека.
Решение призывной комиссии в условиях круглогодичного призыва:
Еще одно ключевое изменение, вступившее в силу весной 2025 года и органично вписывающееся в логику круглогодичного призыва, касается срока действия решения призывной комиссии. Если раньше решение о призыве было актуально только в рамках одной призывной кампании и аннулировалось после ее окончания, то теперь оно действует в течение одного года с момента принятия. Это означает, что молодой человек, признанный годным к службе с категориями «А» или «Б», но не отправленный в войска в текущий период (например, из-за болезни, судебного обжалования или выполнения военкоматом плана призыва), будет направлен на службу в следующий период без повторного прохождения всех процедур.
Это изменение кардинально повышает управляемость контингентом. Военкомат, проводя круглогодичные призывные мероприятия в течение года, формирует некий «запас» призывников с уже готовыми решениями. К началу апреля или октября у ведомства уже есть сформированный список для немедленного пополнения частей. Кроме того, решение о призыве приобрело универсальный характер на всей территории России. Если призывник был призван в Москве, но переехал в Калининград, решение московской комиссии подлежит исполнению в Калининграде. Новому военкомату не нужно проводить медкомиссию заново — достаточно организовать отправку. Это лишает призывника возможности «пересидеть» призыв в другом регионе, надеясь на бюрократические проволочки.
ИНТЕРЕСНО. Одним из главных вопросов для граждан призывного возраста является законное Освобождение от призыва на военную службу, и наша статья детально анализирует медицинские, семейные и иные основания для снятия с воинского учета.
Расписание болезней 2026 и новый круглогодичного призыва
Параллельно с административными реформами происходит постоянная корректировка медицинских критериев пригодности к службе. Расписание болезней — основной документ, определяющий, с каким диагнозом и при каких условиях призывник получает категорию годности («А» — годен, «Б» — годен с незначительными ограничениями, «В» — ограниченно годен, зачисляется в запас, «Г» — временно не годен, «Д» — не годен). Каждая его новая редакция, как правило, ужесточает требования для получения непризывных категорий «В» и «Д».
Редакция Расписания болезней 2025 года внесла ощутимые коррективы. Гипертония 1 степени, ранее часто служившая основанием для освобождения, теперь в большинстве случаев является призывным диагнозом. Критерии по сахарному диабету сместились в сторону учета только тех форм, которые требуют постоянной медикаментозной коррекции. Легкие, компенсированные формы диабета или гипотиреоза более не являются безусловным препятствием для службы. Наличие металлоконструкций (пластин, штифтов) после переломов теперь освобождает от призыва лишь в исключительных случаях, например, при расположении в полости черепа.
Яркий пример долгосрочной тенденции — эволюция подхода к сколиозу. До 2014 года наличие сколиоза 2 степени с болевым синдромом и историей лечения часто приводило к получению категории «В». После 2014 года обычный сколиоз 2 степени почти гарантированно ведет к категории «Б» и призыву. Сегодня для освобождения по сколиозу требуются либо фиксированные формы деформации, либо стойкие нарушения функций позвоночника. Эксперты прогнозируют дальнейшее ужесточение по таким распространенным патологиям, как астма (ст. 52 РБ), плоскостопие 3 степени (ст. 68) и хронические дерматиты (ст. 62). Логика законодателя и военно-медицинских экспертов очевидна: с развитием медицины и изменением условий службы все больше состояний перестают считаться абсолютным препятствием.
ПОЛЕЗНО. Актуальная и постоянно обновляемая информация о всех видах законных отсрочек, включая новейшие изменения в законодательстве, собрана в разделе Отсрочка от армии, который помогает призывникам и их семьям сориентироваться в своих правах.
Рекомендации от адвокатского бюро «Кацайлиди и партнёры» в условиях круглогодичного призыва
В условиях тотальной трансформации системы призыва проактивность и юридическая подготовленность становятся критически важными. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнёры» на основе анализа практики формулирует ряд ключевых рекомендаций для призывников и их семей.
Первое —проверка и актуализация документов. Необходимо привести в порядок всю медицинскую документацию, подтверждающую наличие заболеваний. Диагнозы должны быть не просто указаны в амбулаторной карте, а оформлены в виде развернутых заключений специалистов, выписок из стационаров, результатов инструментальных обследований (МРТ, КТ, рентгеновские снимки с описанием). В условиях ужесточающегося Расписания болезней формальное указание диагноза недостаточно — нужны доказательства степени тяжести и стойкости функциональных нарушений.
Второе — активный мониторинг цифровых каналов. Регулярная проверка личного кабинета на портале «Госуслуги» и официального сайта реестра повесток должна войти в привычку. Игнорирование электронного уведомления не освобождает от ответственности. При смене места жительства, учебы или работы необходимо незамедлительно сообщать об этом в военкомат для актуализации данных в реестре.
Строгое соблюдение процедурных сроков. Это третье ключевое правило. Особое внимание необходимо уделить обязанности самостоятельной явки. Она наступает сразу после окончания любой отсрочки. Выпускникам вузов и колледжей следует действовать незамедлительно. В первые же недели июля или января, сразу после получения диплома, нужно обратиться в военкомат. Цель визита — уточнение своего статуса. Не стоит дожидаться повестки, так как это риск.
Необходимость профессиональной юридической поддержки. Это четвертое и критически важное правило. Пытаться разобраться в нюансах самостоятельно — большая ошибка. Круглогодичный призыв, электронные повестки и новое Расписания болезней — сложные темы. Самостоятельные действия часто приводят к фатальным последствиям. Например, к неверно оформленным документам. Или к пропуску сроков обжалования. Некорректное поведение на заседании призывной комиссии — еще одна типичная ошибка. Все это может закончиться решением о призыве. Такое решение будет действовать целый год. Исправить его впоследствии крайне сложно.
Поэтому консультация со специалистами — это не роскошь, а необходимость. Юристы, которые ежедневно работают с военкоматами, обладают уникальными знаниями. Они знают не только текст закона, но и реальную практику его применения. Эта экспертиза позволяет выстроить эффективную стратегию защиты прав призывника с самого начала.
Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнёры» специализируется на защите прав призывников. Свою миссию бюро видит не только в решении конкретных задач. Важнее — формирование новой культуры взаимоотношений гражданина с системой воинского учета. В современном мире круглогодичного призыва знание становится ключевым инструментом. Это уже не просто сила. Это необходимое условие для сохранения контроля над собственной жизнью. А также для реализации гарантированных законом прав. Таким образом, экспертная юридическая поддержка меняет свой статус. Она перестает быть лишь экстренной мерой «когда пришла повестка». Теперь она становится элементом ответственного планирования будущего. Это важный шаг для каждого молодого человека и его семьи.
ИНТЕРЕСНО. Если призывная комиссия нарушает ваши права, следующим шагом должна стать грамотно составленная Жалоба на призывную комиссию, где мы не только объясняем процедуру обжалования, но и предоставляем образцы необходимых документов.
Отзыв по защите прав призывника
Доверитель — Соколова Елена Викторовна
© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"
