Как адвокаты прекратили дело о появлении в общественных местах в состоянии опьянения

   Знакома ситуация, когда после вечеринки вас обвиняют в появлении в нетрезвом виде в общественном месте? Думаете, что избежать ответственности невозможно? История наших адвокатов доказывает обратное! Не позволяйте несправедливым обвинениям испортить вашу репутацию! Узнайте, как профессиональные юристы защищают права граждан и добиваются закрытия дел даже в самых сложных ситуациях.

ВНИМАНИЕ: в ситуации, когда адвокат по административным делам вступает в противостояние с государственной машиной правосудия, на кону стоит не только судьба его клиента, но и вопрос о том, насколько эффективно работает система защиты прав граждан в современном обществе. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня

Когда могут привлечь к ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения?

   Современные российские реалии всё чаще заставляют пересматривать границы дозволенного в общественном пространстве. Одно из таких «пограничных» состояний — алкогольное или иное опьянение в общественном месте. Гуляли, праздновали, немного перебрали — и вот вы уже не просто гражданин, а потенциальный фигурант дела об административном правонарушении. Что именно считается нарушением? Когда это переходит грань веселья? И каковы правовые последствия? Разбираемся с позиций действующего законодательства и судебной практики.

Что говорит закон? 

   Правовая основа — статья 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Согласно ей, появление в общественных местах в состоянии опьянения, если оно оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, влечёт административную ответственность.

   Закон трактует опьянение широко: речь идёт не только об алкоголе, но и о наркотических, психотропных, токсических веществах.

Ключевые признаки правонарушения:

• Общественное место — улицы, парки, подъезды, транспорт, магазины, госучреждения и пр.;
• Степень опьянения — настолько выраженная, что вызывает отвращение, страх, брезгливость или иное негативное восприятие со стороны окружающих;
• Поведение — нарушающее порядок, создающее угрозу или выражающееся в агрессии, неадекватности, несвязной речи, невозможности контролировать действия.

Типичные ситуации, когда наступает ответственность

   Юристы и сотрудники МВД выделяют несколько классических примеров, в которых наличие состава правонарушения практически гарантировано:

• Сон на скамейке в общественном месте в состоянии сильного опьянения;
• Использование ненормативной лексики в транспорте;
• Явные признаки дезориентации — шатание, падения, невнятная речь;
• Беспомощность — человек не может самостоятельно двигаться или стоит, не реагируя на окружающих;
• Грубое приставание к прохожим, агрессия;
• Мусор, оставленный в нетрезвом виде (бутылки, упаковки, еда);
• Непристойный внешний вид — расстёгнутая одежда, следы рвоты, грязь и т. д.

Какие меры наказания предусмотрены?

   Санкции по статье 20.21 КоАП РФ достаточно вариативны:

• Штраф от 500 до 1500 рублей
• Административный арест до 15 суток (чаще всего применяется при агрессии, нарушении общественного порядка)
• Обязательные работы до 50 часов

Важно: решение о мере наказания выносит суд, а не сотрудник полиции.

Особые случаи — более строгое наказание

  Закон выделяет несколько ситуаций, при которых ответственность может быть усилена:

• Несовершеннолетний в состоянии опьянения в общественном месте — отвечают родители или законные представители;
• Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкоголя — уже не административное, а уголовное деяние (ст. 151 УК РФ);
• Повторное правонарушение в течение года — штраф может увеличиться, а суд склонен к аресту.

Алкоголь — не оправдание, а отягчающее обстоятельство

   Важно понимать: состояние опьянения не смягчает, а, наоборот, отягощает ответственность. Оно может быть учтено при выборе меры наказания как фактор, указывающий на общественную опасность поведения.

Как действовать, если вас обвиняют несправедливо?

 Если вы оказались в ситуации, когда вас обвиняют в появлении в состоянии опьянения, а вы с этим не согласны, придерживайтесь следующих шагов:

1. Требуйте составления протокола — без него нет основания для наказания;
2. Фиксируйте происходящее — на телефон, с помощью свидетелей;
3. Уточняйте основания для задержания — требуйте указать, какие признаки опьянения были выявлены;
4. Обращайтесь к юристу — желательно сразу после инцидента;
5. Обжалуйте постановление суда, если сочтёте его неправомерным.

Часто задаваемые вопросы

  Можно ли пить пиво на улице? Нет. Употребление алкоголя в общественных местах запрещено (ст. 20.20 КоАП РФ).

   Кто может составить протокол? Сотрудники полиции, Росгвардии, а также работники органов местного самоуправления, наделённые соответствующими полномочиями.

   С какого возраста наступает ответственность? С 16 лет. Однако если подросток младше, ответственность ложится на родителей.

Как избежать проблем? — Профилактика от юриста:

• Не стоит недооценивать силу одной бутылки пива в вечернем парке — она может обернуться протоколом и штрафом.
• Избегайте выхода в общественные места в нетрезвом виде.
• Если праздник затянулся — заказывайте такси или просите трезвого друга проводить.
• В случае конфликта — ведите себя корректно: хамство и сопротивление могут повлечь арест.

  Появление в общественном месте в состоянии опьянения — это не просто неудобство для окружающих, а формальное правонарушение, фиксируемое и наказываемое по закону. Границы дозволенного чётко определены: то, что начинается как отдых, может закончиться в участке или суде. Знание закона и ответственное поведение — ваши лучшие союзники.

ВАЖНО: если вы столкнулись с административным спором, обратитесь к профессионалам, которые помогут защитить ваши права. Узнайте больше о юридических услугах по административным делам по ссылке в тексте

Как наши адвокаты отменили постановление по ст. 20.21 КоАП РФ в суде

   Когда прогулка по городу оборачивается административным штрафом — поможет только закон и хладнокровная защита.

   В Екатеринбурге обычное возвращение домой ранним утром для 22-летнего Глеба Ц. закончилось неожиданно: молодой человек был остановлен полицейским патрулём и вскоре стал фигурантом дела по статье 20.21 КоАП РФ — за появление в общественном месте в состоянии опьянения.

   Постановление вынесено: штраф — 500 рублей. Казалось бы, сумма небольшая. Но что делать, если человек считает себя невиновным, а материалы дела — формальными и противоречивыми?

Что вменили Глебу?

Согласно протоколу, составленному инспектором Немковой Е.Г., молодой человек:

• Находился по адресу: ул. Репина, д. 3;
• Имел неопрятный внешний вид, шаткую походку;
• От него исходил резкий запах алкоголя;
• А всё это, по мнению полиции, оскорбляло общественную нравственность.

   На основании этих данных Глеба признали нарушившим ст. 20.21 КоАП РФ и привлекли к административной ответственности. Но защитники Ц. с этим категорически не согласились.

Какую позицию заняли адвокаты?

   Юристы подали жалобу на постановление, указав на ряд серьёзных нарушений при возбуждении и рассмотрении дела:

1. Отсутствие состава правонарушения

   В постановлении — ни слова о конкретных действиях, нарушающих общественный порядок. Признаки опьянения перечислены, но нет факта агрессии, приставаний или провокационного поведения. По закону недостаточно просто быть нетрезвым — необходимо, чтобы поведение действительно оскорбляло человеческое достоинство.

2. Нарушена презумпция невиновности

Материалы дела не содержат доказательств вины — только мнение инспектора. Нет свидетелей, видеозаписей, показаний третьих лиц. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, все сомнения должны толковаться в пользу гражданина.

3. Нарушены процессуальные нормы

Постановление вынесено до даты, на которую Ц. был официально извещён о разбирательстве. Это явное нарушение права на защиту и участия в рассмотрении дела.

4. Невозможность установить умысел

   Даже если опьянение имело место, для привлечения к ответственности нужно доказать, что лицо осознавало последствия своего состояния и предвидело возможное нарушение общественного порядка. В жалобе указано: Глеб вёл себя спокойно, возвращался домой, не вступал в конфликт и не провоцировал окружающих.

Что ещё важно?

• Отсутствуют характеристики конкретного проступка — только общие слова («неопрятен», «запах»), которые не могут однозначно указывать на оскорбление нравственности;
• Не доказано, что третьи лица вообще воспринимали поведение как угрожающее;
• Нет указаний на общественную опасность поведения — ключевой элемент правонарушения.

Правовая логика защиты

ПОМНИТЕ: профессиональные юристы помогут составить грамотную жалобу на постановление по административному делу, учитывая все нюансы законодательства и процессуальные особенности, подробнее об этой услуге можно узнать по ссылке

   Защитники Ц. опираются на статью 24.5 КоАП РФ — отсутствие состава правонарушения как основание для прекращения производства. В доводах также фигурирует ст. 2.9 КоАП РФ (малозначительность деяния): даже если формально правонарушение было, оно не нанесло вреда общественным отношениям и может быть ограничено устным замечанием.

Кроме того, в жалобе упомянута практика:

«Не образуют состава мелкого хулиганства действия, совершённые из личной неприязни, если они не нарушают общественный порядок»
(см. решения судов Приморского края и Мосгорсуда, 2014–2017 гг.).

Почему это важно?

   Этот кейс — важное напоминание: не каждое опьянение — повод для наказания. Закон требует чётких доказательств, а суд обязан проверять, действительно ли была нарушена общественная нравственность, а не просто зафиксирован факт запаха алкоголя.

На что обращать внимание, если вы оказались в подобной ситуации:

• • Всегда требуйте копию протокола и указывайте возражения;
  • Запоминайте, кто присутствовал при задержании, были ли свидетели;
  • Не подписывайте документы без осознания содержания;
  • И главное — не соглашайтесь с наказанием, если уверены в своей правоте.

НА ЗАМЕТКУ: доверьте представительство по административным делам опытным юристам, которые обеспечат профессиональное представительство на всех этапах судебного процесса.Читайте по ссылке

Решение суда о признании незаконным постановления начальника полиции о появлении в общественных местах в состоянии опьянения

Дата: 24 июля 2025
Тематика: административные дела
Категория: защита в суде, отмена постановления

Суть вопроса

   В адвокатскую практику бюро поступил запрос от гражданина, привлечённого к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ — за появление в общественном месте в состоянии опьянения. Основанием послужило постановление должностного лица отдела полиции № 9 по г. Екатеринбургу.

   Гражданин с решением не согласился и обратился к адвокатам с просьбой обжаловать постановление в суде.

   Правовая ситуация

   Согласно статье 20.21 КоАП РФ, административная ответственность наступает за появление на улицах, в парках, транспорте и других общественных местах в состоянии опьянения, если оно оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом важно учитывать:

• • • Опьянение может быть алкогольным, наркотическим или токсическим.
    • Основанием для ответственности является именно поведение, нарушающее нормы морали, а не факт употребления.

Аргументы должностного лица

   Согласно протоколу об административном правонарушении и последующему постановлению:

• • • Гражданин находился на улице в состоянии опьянения;
    • Имел неопрятный внешний вид;
    • Его речь была невнятной;
    • От него исходил запах алкоголя.

   Полиция указала, что эти признаки «оскорбляют общественную нравственность» и квалифицировала действия как правонарушение.

Позиция заявителя

Гражданин пояснил:

• • • Он возвращался домой после встречи с друзьями;
    • Был одет аккуратно, агрессии не проявлял, с окружающими не взаимодействовал;
    • Не ругался, не нарушал порядок, никому не мешал;
    • Замечаний от прохожих и сотрудников полиции до задержания не поступало.

   Он подчёркивал, что сам факт запаха алкоголя не означает нарушение общественного порядка, а тем более — оскорбления человеческого достоинства.

Позиция адвоката

Юрист подготовил жалобу в суд и указал на следующие существенные нарушения:

Отсутствие состава правонарушения

   В постановлении отсутствует описание конкретных действий, нарушающих общественный порядок. Приведённые формулировки («неопрятный внешний вид», «запах алкоголя») не образуют объективную сторону состава по ст. 20.21 КоАП РФ.

Недостаточность доказательств

В материалах дела:

• • • отсутствуют показания свидетелей;
    • нет записей, подтверждающих агрессивное или вызывающее поведение;
    • нет сведений о реакции граждан, подтверждающих факт «оскорбления нравственности».

Нарушение принципа презумпции невиновности

   Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана надлежащим образом. В данном случае оснований для уверенного вывода о вине не было.

Нарушение процедуры

   Постановление было вынесено до даты, на которую гражданин был извещён о рассмотрении дела, что само по себе является грубым нарушением административного процесса.

Что решил суд

Суд установил:

• • • Протокол об административном правонарушении не содержит конкретных указаний на поведение, которое оскорбляет общественную нравственность;
    • Отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение общественного порядка;
    • Формальные признаки (запах, шаткость походки, внешний вид) не являются достаточными для признания гражданина виновным;
    • Допущено нарушение процессуального порядка рассмотрения дела.

В итоге суд отменил постановление и прекратил производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ — в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

   Суд подтвердил: привлечение к ответственности по статье 20.21 КоАП РФ возможно только в случае, если зафиксировано конкретное поведение, нарушающее общественный порядок и выражающее неуважение к обществу. В противном случае, простое наличие запаха алкоголя или внешних признаков опьянения не является основанием для наказания.

ПОЛЕЗНО: защита по административным делам — это не про «отмазать», а про восстановление баланса между правом и произволом, где ваша честь — не абстрактная формулировка, а конкретное юридическое обязательство государства перед гражданином.Читайте по ссылке

Дело № 12-23/2025

66RS0001-01-2024-010678-52

Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2025 года г. Екатеринбург

   Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Трапезникова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ц. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

   постановлением заместителя начальника отдела полиции № 9 «Верх-Исетский» по г. Екатеринбургу от 03.11.2024 № Г.Ю. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

   В жалобе Г.Ю. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, как незаконное, производство по делу прекратить, указывая на то, что в протоколе и в постановлении отсутствует описание объективной стороны административного правонарушения, не указаны конкретные действия, совершенные лицом, влекущие ответственность по ст. 20.21 КоАП РФ.

   В судебном заседании Г.Ю. доводы жалобы поддержали. Просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, жалобу удовлетворить. Указал, что имел опрятный внешний вид, нецензурной бранью не выражался, чужое имущество не повреждал, неуважение к обществу не проявлял, к гражданам не приставал. Сведения, указанные в рапортах и протоколе об административном правонарушении не соответствуют действительности. Каких-либо замечаний ему никто не делал. На рассмотрение дела он был извещен на 05.11.2024, однако постановление вынесено 03.11.2024.

   Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть в его отсутствие.

   Проверив представленные материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

   Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

   Из протокола об административном правонарушении следует, что 02.11.2024 года в 08 час. 55 мин. Г.Ю. находился в общественном месте на улице по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Репина, 3, в состоянии опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, резкий запах изо рта спиртного, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

   Из постановления по делу об административном правонарушении от 03.11.2023 следует, что Г.Ю. 02.11.2024 в 08-55 час. по адресу: ул. Репина, 3, находился в общественном месте в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, запах алкоголя изо рта и т.д.), оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность.

   Вместе с тем, с состоявшимся по настоящему делу постановлением согласиться нельзя.

   Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

   Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

   Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

   Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

   Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

   Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

   Однако наличие таких признаков, как запах алкоголя изо рта, невнятная речь не могут быть расценены как состояние, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, в отсутствие иных доказательств, подтверждающих состояние опьянения, которое действительно оскорбляло человеческое достоинство, не свидетельствуют о реальной общественной опасности его действий.

   Сведений о том, что Г.Ю., находясь в состоянии опьянения, нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат. Легкое опьянение не отрицал, поскольку проводил время в гостях и возвращался домой.

   Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что хоть Г.Ю. и находился в общественном месте в состоянии опьянения, но его состояние не являлось оскорбляющим человеческое достоинство, общественную нравственность, в связи с чем имеются неустранимые сомнения в виновности Г.Ю., на основании чего приходит к выводу об отсутствии в действиях последнего состава вмененного административного правонарушения. В данном случае нельзя сделать однозначный вывод о виновности Г.Ю. в появлении на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

   Убедительных доказательств того, что 02.11.2024 Г.Ю. в общественном месте находился в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в материалах дела не имеется, дело об административном правонарушении по данному факту не возбуждалось. В нарушение требований ст. 24.1, 26.1 Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом отдела полиции не приняты меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Оценка обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, не дана.

   При таких обстоятельствах постановление должностного лица по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

   Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

   Постановление заместителя начальника отдела полиции № 9 «Верх-Исетский» по г. Екатеринбургу от 03.11.2024 №по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ц. отменить, жалобу — удовлетворить.

   Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга.

Судья

Юридическая помощь

   Если в отношении вас вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ или вы считаете, что действия полиции были неправомерны — обратитесь за помощью к юристу. Мы поможем обжаловать постановление, собрать доказательства и представить ваши интересы в суде. Помощь адвокатов «Кацайлиди и партнеры» если в отношении вас вынесено постановление по статье 20.21 КоАП РФ, или вы не согласны с действиями полиции, не откладывайте обращение к юристу.

Наши специалисты:

• • • Проведут анализ правомерности составленных документов;
    • Подготовят обоснованную жалобу;
    • Представят ваши интересы в суде.

   Мы успешно отстаиваем права наших клиентов в административных спорах.
Помощь адвоката — ваш шанс на справедливость и законное решение.

Отзыв о прекращении дела по КоАП РФ

Доверитель — Иванов Андрей Анатольевич:

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

А.В. Кацайлиди