Жалоба в ФАС на действия заказчика

ВНИМАНИЕ: наш юрист по закупкам поможет Вам. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня

Образец жалобы в ФАС на действия заказчика

В Управление Федеральной антимонопольной службы

По Области

Адрес

Эл. почта:

Заявитель: ООО

Адрес места нахождения и почтовый адрес:

Тел./факс:

Эл. почта:

Заказчик:

Государственное автономное образовательное учреждение

дополнительного профессионального образования

области

Адрес места нахождения и почтовый адрес:

Телефоны:

Факс:

Жалоба

в ФАС на действия заказчика

   Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования области, в лице проректора ФИО1, действующего на основании доверенности №  от г., с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью, в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании устава, по результатам проведения электронного аукциона, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку картриджей для реализации технологий печати и сканирования в аудиториях пунктов проведения экзаменов (№ ЕИС, протокол от г.) заключили договор поставки №.

   Предметом договора поставки являлись следующие товары:

   Поставить данный товар не представляется возможным ввиду действий обстоятельств непреодолимой силы, а именно из-за специальной военной операции Российской Федерации по защите Донбасса, вследствие которой компания HP (Hewlett-Packard), продукция которой указана в тех. задании к аукциону №, приняла решение покинуть российский рынок, прекратив поставки. В настоящее время продукция, заявленная в тех. задании к аукциону №  отсутствует в РФ. Производитель HP и его дистрибьюторы не располагают информацией о дальнейших возможных сроках поступления своей продукции в РФ.

ПОЛЕЗНО: читайте на нашем сайте, как составить жалобу в ФАС, подписывайтесь на канал 

   Ссылка на соответствующую новость, которая доказывает это

   Обстоятельства непреодолимой силы, это обстоятельства, которые одновременно являются чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях, при этом (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, Постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12):

• чрезвычайность предполагает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого в конкретных условиях является необычным. Это выход за пределы нормального, обыденного, что не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких обстоятельствах;
• непредотвратимость означает, что любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Непредотвратимость должна быть объективной, а не субъективной.

   Пункт 1.3. Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) устанавливает: «В частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства»

   п.1 ст.450 ГК РФ, гласит:

   «Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

   Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом»

ИНТЕРЕСНО:  читайте также на нашем сайте про жалобу на оператора площадки, подписывайтесь на канал 

   п.1 ст.451 ГК РФ, гласит:

   «Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

   Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях»

   Заказчику было направлено дополнительное соглашение, в котором заявитель, ссылаясь на вышеуказанные доводы, предложил заменить исходный товар на аналогичный, равный по характеристикам и качеству, так как исходный поставить не представляется возможным. Заказчик отказал, аргументируя это тем, что предложенный аналог не отвечает требованиям заказчика. Однако, заявитель приводил характеристики аналога, и из них видно, что он не уступает требованиям заказчика, полностью им отвечая.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал

   Пункт 8 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) предусматривает:

8. Условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами:

   1) по основаниям, установленным законом;

   2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита);

   3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах»

ИНТЕРЕСНО: читайте на нашем сайте про предписание ФАС, подписывайтесь на канал 

   Условием было поставить товар с определенными характеристиками, но так как ввиду обстоятельств непреодолимой силы поставить исходный товар невозможно, был предложен аналог, который отвечает условиям, характеристики хуже не стали.

    Кроме того, возможность наступления обстоятельств непреодолимой силы была предусмотрена в заключенном договоре №25/22. Пункты 9.1-9.2 гласят о том, что:

   «9.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, которые ни одна из сторон была не в состоянии предвидеть и/или предотвратить разумными мерами, и которые повлияли на исполнение сторонами своих обязательств»

   «9.2. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые стороны не могут оказать влияния и за возникновение которых они не несут ответственности: чрезвычайные ситуации, землетрясения, наводнения, ураганы и другие стихийные бедствия, войны, военные действия, пожары, пандемии, а также постановления или распоряжения органов государственной власти»

ПОЛЕЗНО: читайте также на нашем сайте про проверку ФАС, подписывайтесь на канал 

   То есть, заказчик знал о возможности наступления таких обстоятельств, и должен отдавать себе отчет в том, что в связи с этим поставка товара, указанного в договоре, не является возможной.

   С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 450 ГК РФ, п. 1 ст. 451 ГК РФ, п.8 ст. 448 ГК, (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, Постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12

   Прошу:

1. Признать отказ Государственного автономного образовательного учреждения необоснованным.

   Перечень прилагаемых документов:

1. Копия договора №
2. Копия уведомления заказчика о невозможности поставки, с предложением замены на аналог
3. Копия дополнительного соглашения, отправленного заказчику
4. Копия сопроводительного письма к дополнительному соглашению
5. Копия протокола согласования разногласий по договору №

   Генеральный директор ООО  ФИО2 ___________

Скачать образец жалобы в ФАС на действия заказчика

Отзыв о консультации с нашим адвокатом

Доверитель — Перминова Елена Рудольфовна:

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

А.В. Кацайлиди