Вид исправительного учреждения, который суд указал в приговоре, — не приговор на весь срок. Осуждённого, который работает, получает поощрения и не нарушает режим, можно перевести из колонии строгого или общего режима в колонию-поселение, где нет охраны в привычном понимании, можно жить с семьёй и свободно передвигаться в пределах муниципального образования. И наоборот: за злостные нарушения осуждённого могут отправить из колонии-поселения в колонию общего режима, а из колонии — в тюрьму на срок до трёх лет. Изменение вида исправительного учреждения регулируется статьёй 78 УИК РФ и производится только судом. Многие узнают о праве на перевод слишком поздно, другие получают отказ из-за неправильно выбранного момента или слабого пакета документов. В этой статье разберём, когда возможен перевод, кто вправе его инициировать, какие документы нужны, как проходит судебное заседание и как обжаловать отказ.
Содержание статьи:
Полезно: Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург специализируется на защите прав осуждённых. Мы помогаем добиться перевода в колонию-поселение и защищаем от перевода на более строгий режим. Звоните, чтобы получить консультацию по вашему вопросу.
Вид исправительного учреждения назначает суд в приговоре по правилам статьи 58 УК РФ. Он зависит от тяжести преступления, формы вины, наличия рецидива и того, отбывал ли человек лишение свободы раньше. Однако закон исходит из того, что поведение осуждённого за время отбывания наказания может измениться — и режим должен меняться вместе с ним. Статья 78 УИК РФ позволяет изменить вид учреждения с учётом поведения осуждённого, его отношения к труду и обучению за весь период отбывания наказания.
Два направления изменения режима
Изменение вида исправительного учреждения возможно как в сторону смягчения, так и в сторону ужесточения. Смягчение — это поощрение для положительно характеризующихся осуждённых. Ужесточение — мера воздействия на злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания. В обоих случаях решение принимает только суд: ни начальник колонии, ни УФСИН самостоятельно перевести осуждённого в учреждение другого вида не вправе.
Перевод на более мягкий режим
Положительно характеризующегося осуждённого можно перевести после отбытия определённой части срока (ч. 2 ст. 78 УИК РФ):
Чем колония-поселение отличается от колонии
Чтобы понять, ради чего стоит добиваться перевода, достаточно сравнить условия. Согласно статье 129 УИК РФ осуждённые в колонии-поселении:
По сути, колония-поселение — это последний шаг перед освобождением. Осуждённый работает, видится с семьёй, привыкает к жизни на свободе, а суды при рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении положительно оценивают успешное отбывание наказания в колонии-поселении.
Кого нельзя перевести в колонию-поселение
Закон устанавливает категории осуждённых, для которых перевод в колонию-поселение исключён независимо от поведения (ч. 3 ст. 78 УИК РФ):
Перевод на более строгий режим
Ужесточение режима применяется только к осуждённым, признанным злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (ч. 4 ст. 78 УИК РФ):
Женщины и осуждённые к пожизненному лишению свободы в тюрьму не переводятся.
Что важно знать: отбытие нужной части срока — это только формальное условие, которое открывает право на обращение в суд. Оно не означает, что суд обязан удовлетворить ходатайство. Решающее значение имеет совокупность данных о поведении: поощрения, отсутствие действующих взысканий, трудоустройство, отношение к содеянному, возмещение вреда.
Как считается срок: доля срока рассчитывается от срока наказания, назначенного приговором. В отбытый срок засчитывается время содержания под стражей до вступления приговора в законную силу, поэтому право на перевод у многих осуждённых возникает раньше, чем они думают. Расчёт лучше проверить заранее, чтобы не подать ходатайство преждевременно.
ИНТЕРЕСНО: Иногда выгоднее добиваться не перевода в колонию-поселение, а замены оставшегося срока более мягким наказанием, например принудительными работами. О том, как это сделать, читайте в статье замена меры неотбытой части наказания в судебном порядке по ссылке.
От того, кто выступает инициатором, зависит и направление перевода, и порядок подачи документов:
Кто не может обратиться в суд самостоятельно
Как родственники могут помочь осуждённому
Хотя родственники не вправе сами подать ходатайство, их роль в процедуре перевода очень велика. Именно близкие чаще всего могут собрать документы, которые сам осуждённый из колонии получить не может:
Такие документы адвокат приобщает к материалам в суде. Они показывают, что у осуждённого есть поддержка семьи и реальные планы на будущее, — суды учитывают это при оценке перспектив исправления.
Что важно знать: если администрация не поддерживает перевод и не вносит представление, это не лишает осуждённого права на обращение в суд. Ходатайство осуждённого или адвоката суд обязан рассмотреть в любом случае, а мнение администрации для суда не является обязательным.
НА ЗАМЕТКУ: Если приговор ещё не обращён к исполнению и у осуждённой есть малолетние дети, можно рассмотреть вопрос об отсрочке отбывания наказания. О том, кому и на каких условиях её предоставляют, читайте в статье как получить отсрочку отбывания наказания по закону по ссылке.
Ходатайство — главный инструмент, с помощью которого осуждённый может добиться перевода на более мягкий режим. От того, насколько грамотно оно составлено и в какой момент подано, во многом зависит решение суда. Разберём процедуру по шагам.
Проверьте, отбыта ли необходимая часть срока
Рассчитайте долю срока по соответствующему пункту части 2 статьи 78 УИК РФ с учётом зачёта времени содержания под стражей. Если необходимая часть ещё не отбыта, суд откажет без рассмотрения доводов по существу.
Оцените поведение за весь период
Суд смотрит не только на последние месяцы, а на всё время отбывания наказания. Проверьте, нет ли действующих взысканий, сколько получено поощрений и когда. Если взыскание наложено недавно, разумнее дождаться его снятия или погашения и получения новых поощрений.
Соберите подтверждающие документы
Чем больше объективных данных о положительной динамике, тем выше шансы. Это сведения о трудоустройстве, обучении, участии в воспитательных мероприятиях, выплатах по исполнительным листам, а также документы от родственников о месте жительства и возможном трудоустройстве.
Составьте ходатайство
В ходатайстве указываются:
Подайте ходатайство через администрацию
Ходатайство подаётся через администрацию учреждения, в котором осуждённый отбывает наказание. Администрация обязана не позднее чем через 10 дней направить его в суд вместе с характеристикой осуждённого. Отказать в направлении ходатайства в суд администрация не вправе, даже если не согласна с переводом.
Подготовьтесь к судебному заседанию
Заявите ходатайство об участии в заседании, продумайте, что вы скажете суду о своём отношении к содеянному и планах на будущее. Если интересы представляет адвокат, согласуйте с ним позицию заранее.
Когда лучше подавать ходатайство
Выбор момента часто важнее самого текста ходатайства. Удачным считается время, когда:
Подавать ходатайство «на всякий случай» сразу по наступлении срока не стоит, если в деле есть свежие нарушения. Отказ останется в личном деле, и при следующем обращении суд обязательно на него обратит внимание.
Типичные ошибки, из-за которых суд отказывает
ПОЛЕЗНО: Правильно составленное ходатайство — половина успеха. О том, как адвокат готовит ходатайства, какие доводы использовать и каких ошибок избегать, читайте в статье как составляется ходатайство адвоката по уголовным делам по ссылке.
Представление администрации — второй способ запустить процедуру изменения вида исправительного учреждения. Его подписывает начальник учреждения, к нему прилагаются характеристика осуждённого и материалы личного дела. Представление может быть как в пользу осуждённого, так и против него.
Представление о переводе на более мягкий режим
Часть 2.3 статьи 78 УИК РФ позволяет администрации самой внести в суд представление о переводе положительно характеризующегося осуждённого. На практике администрация делает это нечасто, но если представление внесено, шансы на перевод заметно выше: суд видит, что учреждение, которое ежедневно наблюдает за осуждённым, считает его готовым к более мягкому режиму.
Облегчённые условия — первый шаг к колонии-поселению
Для перевода из колонии общего режима в колонию-поселение осуждённый должен находиться в облегчённых условиях содержания. Перевод в облегчённые условия решает не суд, а комиссия исправительного учреждения. Согласно статье 120 УИК РФ в облегчённые условия переводятся осуждённые, которые отбыли в обычных условиях не менее шести месяцев, не имеют взысканий и добросовестно относятся к труду. Поэтому путь в колонию-поселение из колонии общего режима всегда начинается с хорошей репутации у администрации.
Представление о переводе на более строгий режим
Часть 4 статьи 78 УИК РФ позволяет администрации ставить вопрос о переводе злостного нарушителя в колонию общего режима или в тюрьму. Обязательное условие — осуждённый должен быть признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со статьёй 116 УИК РФ.
За что признают злостным нарушителем
Как оформляется признание: осуждённого признают злостным нарушителем постановлением начальника учреждения одновременно с наложением взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа или в одиночную камеру. Без такого взыскания признание злостным нарушителем невозможно.
Как защититься от перевода на более строгий режим
СОВЕТ АДВОКАТА: Если осуждённый не согласен с взысканием, обжаловать его нужно сразу. В заседании о переводе законность взыскания суд уже не проверяет. Если наряду с переводом рассматривается замена наказания, читайте о структуре такого документа в статье образец ходатайства о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания по ссылке.
Суд принимает решение только на основании представленных материалов. Если каких-то положительных сведений в деле нет, для суда их как будто не существует. Поэтому пакет документов нужно формировать так же тщательно, как и само ходатайство.
Характеристика — главный документ
Характеристику составляет администрация учреждения. Согласно части 2.2 статьи 78 УИК РФ в ней должны быть отражены:
Что направляет администрация
Что может добавить защита
Как получить сведения из личного дела
Осуждённый вправе знакомиться с документами, касающимися его, но на практике сделать это из колонии непросто. Адвокат может направить запрос в учреждение, ознакомиться с материалами личного дела, получить копии характеристик, справок о поощрениях и взысканиях, постановлений о наложении взысканий. Это позволяет заранее увидеть, с какими материалами будет работать суд, и подготовиться к возражениям.
Ошибки при подготовке документов
Практический совет: заранее запросите у администрации копию характеристики и справку о поощрениях и взысканиях. Если в характеристике есть ошибки или противоречия — например, отмечены поощрения, но сделан вывод о нецелесообразности перевода, — это нужно выявить до заседания и подготовить объяснения.
ИНТЕРЕСНО: Если дело ещё не рассмотрено судом первой инстанции, есть шанс вообще избежать реального отбывания наказания. О том, как этого добиться, читайте в статье как добиться условного лишения свободы по ссылке.
Ходатайство об изменении вида исправительного учреждения рассматривает районный или городской суд по месту отбывания наказания в порядке статей 396, 397 и 399 УПК РФ. Судья рассматривает материал единолично.
Извещение и участие в заседании
Участников извещают о дате, времени и месте заседания не позднее чем за 14 суток. Осуждённый вправе участвовать в заседании лично или по видео-конференц-связи — для этого он заявляет ходатайство. В заседании участвуют представитель исправительного учреждения и прокурор. Интересы осуждённого может представлять адвокат.
Как проходит заседание
Что оценивает суд
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.05.2014 № 9 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений» разъяснил, что суд оценивает поведение осуждённого за весь период отбывания наказания. При этом учитываются:
Как вести себя в судебном заседании
Чем заканчивается рассмотрение
Суд выносит постановление об удовлетворении ходатайства или представления либо об отказе в этом. Если ходатайство удовлетворено, осуждённого этапируют в учреждение нового вида после вступления постановления в законную силу.
Что важно знать: законность наложенных взысканий в этом заседании не проверяется. Если взыскание необоснованное, его нужно оспаривать отдельно и заранее. Довод «взыскание наложено незаконно» в заседании о переводе, как правило, не работает.
СОВЕТ АДВОКАТА: В заседании суд оценивает не только документы, но и самого осуждённого. Спокойная речь, признание вины, конкретные планы на будущее и уважительное отношение к суду производят гораздо лучшее впечатление, чем жалобы на администрацию. Подготовьтесь к выступлению заранее вместе с адвокатом.
Отказ в переводе или решение о переводе на более строгий режим — не окончательный результат. Постановление суда можно обжаловать в апелляционном, а затем и в кассационном порядке. Право на обжалование имеют осуждённый, его адвокат и прокурор.
Сроки апелляционного обжалования
Если срок пропущен по уважительной причине, можно заявить ходатайство о его восстановлении.
Куда подавать жалобу
Апелляционная жалоба подаётся через суд, вынесший постановление, и рассматривается судьёй областного (краевого) суда. Если осуждённый отбывает наказание в Свердловской области, жалобу рассмотрит Свердловский областной суд.
Основания для отмены или изменения постановления
Что написать в жалобе: недостаточно просто выразить несогласие. Нужно конкретно указать, какие обстоятельства суд не учёл или оценил неверно, сослаться на документы из материала и на нормы закона. Апелляционная инстанция вправе отменить постановление и принять новое решение либо направить материал на новое рассмотрение.
Пример довода: если суд сослался на взыскание, но не учёл, что оно снято досрочно в порядке поощрения, а после него осуждённый получил ещё несколько поощрений, в жалобе нужно указать на это прямо, сославшись на справку из материала. Такой довод показывает, что суд оценил поведение выборочно, а не за весь период, как того требует закон.
Кассация: апелляционное постановление вступает в силу с момента провозглашения. Его можно обжаловать в кассационном порядке в течение шести месяцев. Для Свердловской области кассационная инстанция — Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Повторное ходатайство: отказ в переводе не лишает права обратиться в суд снова. Новое ходатайство имеет смысл подавать, когда появятся новые положительные данные: поощрения, снятие взысканий, перевод в облегчённые условия содержания.
ПОЛЕЗНО: Структура апелляционной жалобы на постановления по вопросам исполнения приговора во многом схожа. О том, как составить такую жалобу и какие доводы использовать, читайте в статье образец апелляционной жалобы на отказ в замене неотбытой части наказания по ссылке.
Судебная практика по статье 78 УИК РФ показывает, что суды подходят к переводу на более мягкий режим строго и оценивают поведение осуждённого за весь срок. При переводе на более строгий режим ключевое значение имеет соблюдение процедуры признания злостным нарушителем. Ниже приведены реальные дела, которые можно найти в открытых базах судебных решений по указанным реквизитам.
Выводы из судебной практики
СОВЕТ АДВОКАТА: Изучите практику своего суда по аналогичным делам до подачи ходатайства. Это поможет понять, какие доводы суд считает убедительными, и выбрать правильный момент для обращения.
Перевод в колонию-поселение — это реальная возможность облегчить условия отбывания наказания, быть ближе к семье и подготовиться к освобождению. Но суды отказывают в переводе чаще, чем удовлетворяют ходатайства, и ошибка в выборе момента или слабый пакет документов могут отложить перевод на месяцы. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург специализируется на уголовных делах и защите прав осуждённых.
Что мы делаем для осуждённых и их родственников:
Стоимость услуг (примерная, уточняйте на консультации):
Звоните или оставляйте заявку на сайте, чтобы получить квалифицированную помощь.
Заменяют ли строгий режим на общий при примерном поведении?
Прямого перевода из колонии строгого режима в колонию общего режима статья 78 УИК РФ не предусматривает. Положительно характеризующегося осуждённого из колонии строгого режима можно перевести сразу в колонию-поселение — после отбытия не менее одной трети срока, а для ранее освобождавшихся условно-досрочно и осуждённых за особо тяжкие преступления — не менее половины. Для отдельных категорий преступлений нужно отбыть две трети срока. Примерное поведение — необходимое, но не единственное условие: суд учитывает также трудоустройство, отношение к содеянному и возмещение вреда.
Могут ли перевести в тюрьму за нарушения в колонии?
Да, но только если осуждённый признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Злостных нарушителей из колоний общего, строгого и особого режимов суд по представлению администрации может перевести в тюрьму на срок не более трёх лет. Оставшуюся часть срока осуждённый затем отбывает в колонии прежнего вида. Женщины и осуждённые к пожизненному лишению свободы в тюрьму не переводятся.
В какой срок рассматривается ходатайство о переводе в другое исправительное учреждение?
Администрация обязана направить ходатайство в суд не позднее чем через 10 дней со дня его подачи. Специального срока рассмотрения таких ходатайств УПК РФ не устанавливает, но участники должны быть извещены о заседании не позднее чем за 14 суток. На практике с момента подачи ходатайства до вынесения постановления обычно проходит один-два месяца. Срок увеличивается, если суд запрашивает дополнительные документы или откладывает заседание.
Может ли потерпевший возражать против перевода в колонию-поселение?
Потерпевший не является участником, который инициирует эту процедуру, и не может заблокировать перевод своим возражением. Закон прямо закрепляет право потерпевшего участвовать в заседании при решении вопросов об условно-досрочном освобождении и замене неотбытой части наказания (ч. 2.1 ст. 399 УПК РФ). При изменении вида исправительного учреждения позиция потерпевшего для суда не обязательна. Однако суд обязательно учитывает, возмещён ли вред, — поэтому добровольные выплаты и извинения потерпевшему заметно повышают шансы на перевод.
Отказывают ли в переводе в колонию-поселение при наличии взысканий?
Действующее взыскание, как правило, приводит к отказу: осуждённый с непогашенным взысканием не может считаться положительно характеризующимся. Снятые и погашенные взыскания не являются безусловным препятствием — суд оценивает их характер, количество, давность и последующее поведение. Если нарушения были незначительными и давними, а после них осуждённый получил поощрения и стабильно трудится, перевод возможен.
Нужен ли адвокат для изменения вида исправительного учреждения?
Закон не обязывает привлекать адвоката, но его участие заметно повышает шансы на положительное решение. Адвокат рассчитывает срок, выбирает момент для подачи ходатайства, знакомится с личным делом, собирает документы о трудоустройстве и возмещении вреда, проверяет характеристику и взыскания. В заседании адвокат обращает внимание суда на положительные данные, а при отказе готовит мотивированную апелляционную жалобу. При угрозе перевода на более строгий режим участие защитника особенно важно.
Доверитель — Цыкарев Евгений Анатольевич:
Нормативные ссылки (сноски), использованный материал для настоящей статьи:
Отсрочка отбывания наказания по статье 82 УК РФ — это не освобождение, а кредит доверия, выданный судом. Для матери,…
Лизингодатель потребовал с нашего доверителя 2 888 060 рублей 73 копейки сальдо встречных обязательств после досрочного расторжения договора лизинга:…
Комнаты в коммунальной квартире продавались плохо — покупателей не находилось, и тогда их владельцы решили сдавать их в аренду,…
Полтора года отец не мог увидеть сына — мать просто закрыла дверь и перестала отвечать на звонки, никаких решений…
Порядок замены неотбытой части наказания в виде ограничения свободы другим видом наказания — это предусмотренная статьёй 53 Уголовного кодекса РФ…
Апелляционная инстанция ужесточила приговор: вместо условного срока были назначены принудительные работы с отбыванием в исправительном центре, расположенном в другом…