Подача заявления на гражданство РФ

   Получение гражданства Российской Федерации — один из ключевых этапов интеграции иностранного гражданина в российское общество. Однако процедура требует не только терпения, но и строгого соблюдения всех формальностей. Ошибка в заполнении заявления или неполный пакет документов могут стать причиной отказа. В этой статье мы подробно разберем все этапы: от оснований для подачи заявления до возможных отказов и их обжалования.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по миграционным делам поможет Вам. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня

Основания для приобретения гражданства Российской Федерации

   Законодательство РФ предусматривает несколько оснований для приобретения гражданства. Они закреплены в Федеральном законе от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»*.

   Согласно статье 12 указанного закона, гражданство Российской Федерации приобретается:

1. По рождению — если ребенок родился на территории РФ или от родителей-граждан РФ.
2. В результате приема в гражданство — в общем или упрощенном порядке.
3. В результате признания гражданином Российской Федерации.
4. В результате выбора гражданства (оптации) при изменении Государственной границы РФ.
5. В соответствии с международным договором Российской Федерации.

   Прием в гражданство в общем порядке. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ при соблюдении следующих условий:

• Постоянное проживание в РФ в течение 5 лет со дня получения вида на жительство.
• Обязательство соблюдать Конституцию и законодательство РФ.
• Наличие законного источника средств к существованию.
• Владение русским языком на достаточном уровне.
• Отказ от иностранного гражданства (если иное не предусмотрено международным договором).

   Прием в гражданство в упрощенном порядке. Отдельные категории иностранных граждан могут быть приняты в гражданство РФ без соблюдения некоторых общих требований. К ним относятся:

• лица, имеющие родственников — граждан РФ;
• высококвалифицированные специалисты;
• участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
• лица, родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в гражданстве СССР;
• ветераны Великой Отечественной войны;
• лица, заключившие контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах РФ на срок не менее одного года.

   Важно: Исключены основания для получения гражданства РФ для лиц, состоящих в зарегистрированном браке с гражданином РФ.

Как составить заявление на прием в гражданство РФ?

   Заявление на прием в гражданство РФ подается по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 17.05.2025 № 328**. Бланк заявления можно получить в территориальном органе МВД или скачать с официальных сайтов.

   Структура заявления. Заявление состоит из нескольких блоков:

1. Шапка — наименование органа, в который подается заявление, место для фотографии и печати.
2. Основная часть — просьба о приеме в гражданство с указанием правового основания (статья закона или международного договора).
3. Сведения о заявителе — ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство иностранного государства, сведения о наличии гражданства СССР (РФ) в прошлом.
4. Сведения об обращениях — обращались ли ранее с заявлением о приеме в гражданство.
5. Семейное положение — брак, развод.
6. Сведения о членах семьи — супруг(а), родители, дети, братья, сестры.
7. Национальность — указывается по усмотрению заявителя.

   Правила заполнения:

• Заявление заполняется на русском языке.
• Все сведения должны быть достоверными и полными.
• В случае изменения фамилии, имени или отчества необходимо указать прежние данные, причину и дату изменения.
• В заявлении также указываются мотивы, побудившие обратиться с заявлением.

   Важно: Вместе с заявлением подаются три фотографии размером 3×4 см. Требования к фотографиям установлены Приказом МВД России от 21.03.2024 № 125.

ИНТЕРЕСНО: читайте также на нашем сайте правила оформления гражданства ребенку, подписывайтесь на канал 

Порядок подачи заявления на гражданство России

   Заявление на гражданство подается по месту жительства заявителя:

• Проживающим на территории РФ — в территориальный орган Министерства внутренних дел (подразделение по вопросам миграции).
• Проживающим за пределами РФ — в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.

   Заявление может быть подано в любой территориальный орган МВД России по своему выбору.

   Законодательством предусмотрена возможность подачи заявления в электронной форме через Единый портал государственных услуг. Порядок подачи электронного заявления устанавливается МВД России.

   Особенности для отдельных категорий:

   Для мужчин-иностранцев в возрасте от 18 до 65 лет при подаче заявления на гражданство необходимо подтвердить свой статус в отношении военной службы.

   Для участников СВО и членов их семей предусмотрен упрощенный порядок. Иностранцы, заключившие контракт о прохождении военной службы, могут обратиться за приемом в гражданство, имея при себе выписку из приказа об увольнении из Вооруженных сил РФ.

   Срок рассмотрения заявлений для указанной категории составляет один месяц.

ПОЛЕЗНО: читайте также на нашем сайте про документы для получения гражданства России, подписывайтесь на канал 

Какие документы нужны для подачи заявления на гражданство?

   Перечень документов зависит от основания подачи заявления. Основной перечень утвержден Указом Президента РФ от 17.05.2025 № 328.

   Базовый пакет документов:

1. Заявление о приеме в гражданство установленной формы.
2. Документ, удостоверяющий личность (паспорт иностранного гражданина).
3. Вид на жительство (ВНЖ).
4. Три фотографии размером 3×4 см.

   Дополнительные документы (в зависимости от основания):

• Документы, подтверждающие законный источник средств к существованию.
• Документ о владении русским языком (сертификат).
• Справка об отсутствии судимости. В справке должны быть указаны сведения о судимостях заявителя, включая форму вины — умысел или неосторожность.
• Документы, подтверждающие родство с гражданами РФ.
• Контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах РФ (для участников СВО).

   Особые требования:

• Документы, выданные за пределами РФ, должны сопровождаться нотариально заверенным переводом на русский язык.
• Документ об отсутствии судимости должен быть выдан не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления.

ВАЖНО: читайте также на нашем сайте, как получить гражданство РФ по браку в кротчайшие сроки, подписывайтесь на канал 

Сроки рассмотрения заявления о приеме в гражданство России

   Сроки рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ строго регламентированы Федеральным законом от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и зависят от категории заявителя и основания подачи.

   Общий порядок. Рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и принятие решения по такому заявлению осуществляются в срок, не превышающий трёх месяцев со дня подачи такого заявления и всех надлежащим образом оформленных документов.

   В случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявлений, указанный срок может быть продлён, но не более чем на три месяца.

   При необходимости установления личности заявителя срок также продлевается на срок, необходимый для этого, но не более чем на три месяца.

   Таким образом, максимальный срок рассмотрения в общем порядке с учётом всех продлений может составить до 6 месяцев.

   Упрощенный порядок. Для отдельных категорий заявителей, имеющих право на приобретение гражданства в упрощенном порядке, сроки рассмотрения могут отличаться.

   Для большинства категорий в упрощенном порядке срок рассмотрения также составляет три месяца.

   Для отдельных категорий (например, для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, а также для некоторых других категорий, определённых Президентом РФ) рассмотрение заявлений осуществляется в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления и представления необходимых документов.

   Для участников СВО и членов их семей срок рассмотрения заявления также составляет один месяц.

   В упрощенном порядке также возможно продление срока для уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявления, но не более чем на три месяца.

   Президентом Российской Федерации решение по вопросам гражданства Российской Федерации принимается в срок до одного года со дня подачи обращения о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке или заявления о выходе из гражданства Российской Федерации.

   Сводная таблица сроков

   Важно: Срок может быть продлен, но не более чем на 3 месяца в случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявления.

ИНТЕРЕСНО: читайте также на нашем сайте про получение гражданства России в упрощенном порядке, подписывайтесь на канал 

Госпошлина за подачу заявления на гражданство

   В России вступили в силу новые размеры государственных пошлин для мигрантов. Соответствующий закон был подписан Президентом РФ. Новые ставки значительно превышают прежние, что, по заявлению официальных лиц, должно приносить в федеральный бюджет более 15 млрд рублей ежегодно.

   Согласно новому закону, размеры пошлин были увеличены следующим образом:

   Помимо этого, значительно выросли и другие сборы, в том числе:

• Замена ВНЖ — 6 000 руб. (ранее не было).
• Дубликат РВП/РВПО — 5 000 руб. (ранее не было).
• Многократная виза — 6 000 руб. (ранее 1 920 руб.).
• Приглашение на въезд — 8 000 руб. (ранее 960 руб.).
• Разрешение на работу — 5 000 руб. (ранее 4 200 руб.).

   Законом предусмотрены льготы для отдельных категорий граждан. От уплаты госпошлины за прием в гражданство РФ освобождаются:

• Иностранные граждане и лица без гражданства, которые ранее являлись гражданами СССР и участвуют в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (вместе с членами семей).
• Лица, заключившие контракт о прохождении военной службы с Минобороны РФ на срок не менее одного года в период проведения специальной военной операции, а также члены их семей.

   Кроме того, от уплаты госпошлины за выдачу временного разрешения на проживание или вида на жительство освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства, признанные указом президента РФ полезными для России, а также их родные.

   Важные изменения и последствия:

• Пошлина уплачивается за каждого заявителя. Ранее, при одновременной подаче документов на себя и несовершеннолетних детей, пошлина уплачивалась однократно. Теперь это правило не действует.
• Ужесточение требований к заявителям. Одновременно с повышением пошлин был принят закон, исключающий возможность получения гражданства или права на проживание для мигрантов, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение любого преступления. Ранее выданные ВНЖ или РВП при выявлении такого факта будут аннулированы.

ВАЖНО: читайте также на нашем сайте про обжалование полученного отказа в гражданстве РФ, подписывайтесь на канал 

Основания для отказа в приеме заявления на гражданство РФ

   Основания для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ установлены статьей 18 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

   Основные основания для отказа

   Согласно новым поправкам, основанием для отказа в приеме в гражданство РФ является наличие у иностранца неснятой или непогашенной судимости, причем вне зависимости от тяжести преступления. При этом наличие такой судимости также становится основанием для аннулирования ранее выданных РВП и ВНЖ.

ПОЛЕЗНО: читайте также на нашем сайте про оформление гражданства через юриста, подписывайтесь на канал 

Обжалование отказа в приеме в гражданство РФ

   Право на обжалование решений по вопросам гражданства закреплено в нескольких ключевых нормативных актах, в том числе, в статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ)***, которая определяет порядок подачи административного иска об оспаривании решений органов государственной власти.

   Закон предоставляет заявителю два легальных способа обжалования отказа в приеме в гражданство:

   Важно: Решение об отказе должно быть письменным и мотивированным. Если отказ был сообщен устно, это является нарушением, которое также может быть оспорено в суде. Отказ всегда должен содержать конкретные ссылки на нормы закона.

   Административный (внесудебный) порядок обжалования.

   Порядок подачи жалобы:

1. Жалоба подается через орган или должностное лицо, решение которых обжалуется.
2. Этот орган обязан в течение трех рабочих дней направить жалобу вместе с материалами дела в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.
3. Срок рассмотрения жалобы — не позднее 30 дней со дня поступления жалобы с материалами.

   Жалоба должна содержать:

• Наименование органа, решение которого обжалуется.
• Фамилию, имя, отчество должностного лица, если обжалуется его действие.
• ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства заявителя.

   Возможные решения по результатам рассмотрения жалобы:

1. Об отказе в удовлетворении жалобы.
2. Об отмене решения по вопросам гражданства.
3. Об изменении решения по вопросам гражданства.
4. Об отмене решения полностью или в части и о принятии нового решения.
5. О признании действия (бездействия) незаконным.

   Важно: В случае пропуска срока обжалования в вышестоящий орган, указанный срок восстановлению не подлежит.

   Судебный порядок обжалования.

   Если административная жалоба не дала результата или вы сразу решили обратиться в суд, вы вправе подать административное исковое заявление в порядке главы 22 КАС РФ.

   Срок подачи: 3 месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов. Этот срок применяется как для обжалования в вышестоящий орган, так и для обращения в суд.

   Подсудность: Административный иск подается в районный суд по месту нахождения органа МВД, принявшего решение об отказе.

   Что требовать в иске:

• Признать решение об отклонении заявления о приеме в гражданство незаконным.
• Обязать ответчика устранить допущенное нарушение и принять законное решение по заявлению.

   Ответчик по делу: Территориальный орган МВД России (ГУ МВД, УМВД), принявший решение об отказе.

ВНИМАНИЕ: читайте также на нашем сайте, как получить гражданство РФ законным способом, подписывайтесь на канал 

Адвокат в подготовке заявления на гражданство в Екатеринбурге

   Подготовка заявления на гражданство и сбор документов — сложный процесс, требующий внимания к деталям. Ошибки в документах или неправильное определение основания для подачи могут привести к отказу.

   Когда необходима помощь адвоката:

• Сложная ситуация (наличие судимости, нарушений миграционного законодательства).
• Необходимость обжалования отказа в досудебном или судебном порядке.
• Неопределенность с основанием для подачи заявления.
• Отсутствие полного пакета документов или сложности с их получением.

   В Адвокатском бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург работают адвокаты по миграционным вопросам в Екатеринбурге. Наш адвокат поможет:

• проанализировать вашу ситуацию и выбрать правильное основание для подачи заявления;
• правильно заполнить заявление и собрать полный пакет документов;
• подготовить жалобу или административный иск в случае отказа;
• представлять ваши интересы в суде и в органах МВД.

   Обратившись к нашему миграционному адвокату, Вы можете получить юридические услуги по следующей стоимости:

• устную консультацию по подготовке заявления на гражданство — бесплатно
• письменное заключение по конкретной ситуации, связанной с получением гражданства РФ — от 5 000 руб.
• составленную жалобу на отказ в приеме в гражданство РФ — от 6 000 руб.
• составленное административное исковое заявление об отказе в приеме в гражданство РФ — от 7 000 руб.
• представление интересов доверителя в суде — от 5 000 руб.
• оспаривание решения суда — от 8 000 руб.
• иные виды юридических услуг — по договоренности

   Уточнить конкретный перечень необходимых Вам юридических услуг и их стоимость, Вы можете, обратившись в офис Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург или позвонив нам по телефону.

Частые вопросы юристу о заявлении на гражданство РФ

   Могут ли отказать в гражданстве из-за судимости или штрафов?

   Да, могут. Наличие неснятой или непогашенной судимости является прямым основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ. При этом судимость может быть за совершение преступления любой тяжести. Что касается административных штрафов, то сами по себе они не являются безусловным основанием для отказа. Однако если они свидетельствуют о систематическом нарушении миграционного законодательства, это может повлиять на решение.

   Можно ли подать заявление на гражданство повторно после отказа?

   Да, можно. Лицо, в отношении которого принято решение об отклонении заявления, вправе подать повторное заявление. Однако необходимо учитывать основания, по которым был получен отказ, и устранить их до повторной подачи. При этом важно знать, что восстановления гражданства (для лиц, ранее добровольно от него отказавшихся) отдельной упрощенной процедуры не существует — такие лица могут претендовать на получение гражданства только в общем порядке.

   Могут ли отменить решение о предоставлении гражданства?

   Да, могут. Отмена решения по вопросам гражданства осуществляется Президентом РФ или иным полномочным органом, принявшим такое решение. Основанием для отмены может послужить, в частности, выявленная впоследствии неснятая или непогашенная судимость. Новые правила предусматривают, что непогашенная или неснятая судимость может стать основанием для отмены решения о выдаче гражданства, ВНЖ или РВП.

   Можно ли заполнить заявление о гражданстве по образцу из Интернета?

   Можно, но с осторожностью. Образец из интернета поможет вам понять структуру заявления и основные требования. Однако каждый случай индивидуален, и заявление должно быть адаптировано под вашу конкретную ситуацию. Что нужно сделать?

• Ознакомиться с актуальной формой заявления (утверждена Указом Президента РФ от 17.05.2025 № 328).
• Указать точные и полные сведения о себе, родственниках, трудовой деятельности.
• Правильно определить основание для подачи заявления (статья закона или международного договора).

   Главное правило: заявление должно быть индивидуальным и достоверным. Общие фразы без привязки к вашей ситуации не помогут добиться положительного решения.

   Нужен ли миграционный юрист для оформления гражданства?

   Формально закон не требует обязательного участия юриста. Вы вправе подать заявление и собрать документы самостоятельно. Однако практика показывает, что помощь квалифицированного специалиста значительно повышает шансы на успех. Когда помощь юриста особенно важна?

• Сложная или нестандартная ситуация (наличие судимости, нарушений миграционного законодательства, неполный пакет документов).
• Вы уже получили отказ и планируете его обжаловать.
• Вы не уверены в правильности выбора основания для подачи заявления.
• Вы не знаете, какие именно документы требуются в вашем случае.

Отзыв о получении гражданства с нашим юристом

Доверитель — Гросс Анатолий Александрович:

При подготовке материала использовались:

* Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»

** Указ Президента РФ от 17.05.2025 № 328 «О приеме в гражданство Российской Федерации граждан Республики Абхазия и Республики Южная Осетия» // СПС «КонсультантПлюс»

*** Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации // СПС «КонсультантПлюс»

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

А.В. Кацайлиди