Оспаривание приказа командира

   Военнослужащие часто сталкиваются с вопросом оспаривания приказа командира – необходимость выражения несогласия часто связана с возникновением негативных последствий для такого военнослужащего – снятие с денежного довольствия, отказ в предоставлении отпуска, отказ в увольнении и т.д. В данной статье мы предлагаем разобрать важные аспекты по порядку преодоления негативных решений командира с целью достижения защиты ваших прав и законных интересов.

ВНИМАНИЕ: наш военный адвокат поможет Вам. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня

Какие приказы не имеют право отдавать командиры начальники?

   Приказ — распоряжение командира, обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.

   Приказ в основном отдается в письменной форме, но бывают также и устные приказы, которые должны быть выполнены лицами, кому он адресован, строго в установленном порядке и сроках. Приказы могут устанавливать разного рода права или обязанности военнослужащих, основания для их вынесения зависят от конкретного случая, и установлены федеральным законодательством для каждого конкретного случая.

   Например, при рассмотрении ходатайств со стороны военнослужащего (отпуска, командировки, увольнения, направления на ВВК), командир руководствуется не только законом установленными основаниями, но и также индивидуальными обстоятельствами:

1. Служебной необходимостью
2. Личными обстоятельствами военнослужащего, требующими внимания
3. Наличием у военнослужащего дисциплинарных нарушений
4. Обстановкой, укомплектованностью и боеспособностью войсковой части (актуально на время проведения боевых действий)

ИНТЕРЕСНО: про жалобу военнослужащего по разным причинам по ссылке

Когда военнослужащий имеет право обжаловать приказ командира?

   Важно понимать, что военная служба предусматривает особый порядок её несения, связано с выполнением долга перед Отечеством, поэтому любые отношения, возникающие в сфере военной службы и воинской обязанности, регулируются законодательством с особым вниманием и всей строгостью, поскольку вопрос обстоит в защите конституционной целостности, сохранения обороноспособности государства и его безопасности.

   Отталкиваясь от таких общих целей, законодатель предусмотрел обязательность исполнения приказов вышестоящих лиц по службе. То есть обсуждение, критика приказа недопустимы, а неисполнение приказа командира, отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы.

   При этом, если из приказа следует, что он явно незаконный, военнослужащий может (и даже обязан) отказаться от его исполнения – на это не раз указывал Верховный суд РФ.

Такие приказы обычно подразумевают:

1. Направленность на совершение преступления или нарушение законодательства Российской Федерации,
2. Такие приказы не имеют отношения к исполнению обязанностей военной службы,
3. Приказы изданы с нарушением установленного порядка,

   В каждом из приведенных случаев обязательным условием является осознание этих обстоятельств самими военнослужащими, тогда речи об уголовной ответственности быть не может.

ВАЖНО: получите юридическая помощь военнослужащим на нашем сайте 

Порядок оспаривания приказа командира воинской части

   В случае если приказ все же издан в установленном порядке и связан с военной службой, просто так его проигнорировать нельзя, поскольку такие действия (бездействия) уже сработают против Вас. Но если Вы видите какие-либо нарушения, которые не связаны с совершением преступления, но свидетельствуют о незаконности вынесения такого приказа – необходимо выполнить (принять во внимание) данный приказ и начинать оспаривать его.

Как правило, при незаконности вынесенного приказа, не имеющего признаков преступного деяния согласно уголовному законодательству, необходимо обращаться в следующие органы:

1. Органы военной прокуратуры, осуществляющие надзор за деятельностью должностных лиц войсковых частей
2. Вышестоящее командование (командование по определенному округу), контролирующее действия нижестоящих подчиненных должностных лиц
3. Уполномоченный по правам человека в РФ, осуществляющий контроль за соблюдением прав и свободы человека в абсолютно всех сферах, затрагивающих естественные права и свободы человека
4. Администрация Президента РФ (Президент РФ является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами РФ)

   Выше приведен основной перечень органов, который может рассматривать жалобы военнослужащих на приказы командира войсковой части, в каждом конкретном случае перечень может быть расширен – куда обращаться дополнительно может помочь адвокат в ходе работы с проблемой нашего Доверителя.

НА ЗАМЕТКУ: как выиграть судебные споры военнослужащего с нами по ссылке

Что делать, если жалобы на приказ командира в органы не помогли?

   Если жалобы были оставлены без удовлетворения, военнослужащий сохраняет право обращения в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать приказ командира войсковой части незаконным (такие споры рассматриваются в порядке, предусмотренном КАС РФ).

   Лицо, обращающееся в суд, должен следовать установленному процессуальным законодательством порядку и подготовить исковое заявление в соответствии с требованиями к нему, иначе возникнет риск в оставлении без движения/возвращении искового заявления, что затягивает время, несет за собой дополнительные расходы, что в совокупности негативным образом складывается на реализации вашего права на судебную защиту.

Так, военнослужащему нужно определить:

1. В какой суд необходимо обращаться (выбрать подсудность)
2. В отношении каких лиц предъявлять требования (часто помимо войсковой части возникают и другие ответчики в зависимости от конкретных требований)
3. Какой размер государственной пошлины подлежит уплате (Налоговый кодекс РФ предусматривает разные суммы пошлин за обращение в суд, размер пошлины также зависит от предъявляемых требований к административным Ответчикам)
4. Как правильно сформировать требования к командиру войсковой части (формулировка требований заявления играет важную роль – порой, неправильная формулировка может сказаться на том, как именно Ваши права будут защищены и будет ли достигнута Ваша конечная цель обращения в суд)
5. Какое правовое обоснование привести (нередко возникает необходимость в анализе большого количества нормативных актов и в том числе судебных актов, которые бы позволили указать суду на незаконность вынесенного приказа)

Как доказать суду незаконность оспариваемого приказа?

   Военнослужащему важно собрать доказательственную базу, сформировать исковое заявление с надлежащим правовым обоснованием, чтобы в совокупности всех имеющихся обстоятельств, закрепить и донести до суда позицию о действительно имеющемся нарушении его прав и свобод оспариваемым приказом.

Военнослужащему необходимо доказать следующее:

1. Факт обращения военнослужащего с определенным ходатайством (в случае если приказ был издан не по инициативе командира);
2. Факт отказа в ходатайстве военнослужащего, сам факт наличия приказа командира войсковой части, который военнослужащий оспаривает;
3. Относимость приказа к правам и свободам конкретного военнослужащего (распространение на человека, создание для него негативных последствий);
4. В чем выражается незаконность приказа (нарушение порядка издания, приказ должен был быть издан в отношении иного военнослужащего и др.);
5. Правовое обоснование, позволяющее установить наличие нарушения законодательства путем вынесения спорного приказа.

Адвокат по оспариванию приказа командира

   Можно заключить, что вопрос оспаривания приказа требует ответственного подхода и последовательности действий со стороны военнослужащего.

   Определенные аспекты требуют привлечения стороннего лица, имеющего квалификацию и опыт для разрешения такого рода вопросов.

   Наше адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» обладает всеми необходимым атрибутами для работы с военнослужащими. Наш адвокат, имеющий опыт в работе с военными делами, поможет определить ход оспаривания приказа, прояснить детали работы над проблемой, выполнить юридически грамотные действия по обжалованию решения командира, и таким образом создать все условия для соблюдения надлежащего порядка действий в соответствии с законодательством.

   Наша лояльность и ответственность к работе с Доверителем показывает нашу нацеленность на положительный результат и желание помочь всеми возможными законными способами разрешения проблем лиц, обращающихся к нам за помощью.

Отзыв о составлении иска с нашим адвокатом

Доверитель — Куликова Наталья Владимировна:

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

А.В. Кацайлиди