
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры", адвокатский стаж с 2006 года А.В. Кацайлиди
Категория годности к военной службе — это не просто буква в военном билете. Это юридический факт, определяющий судьбу человека, связанного с армией. Для призывника она решает, отправится ли он в войска или будет освобожден от исполнения долга. Для военнослужащего, контрактника или курсанта военного училища — это вопрос возможности продолжать карьеру, сохранять здоровье и получать положенные по закону льготы. Ошибка, халатность или формальный подход военно-врачебной комиссии (ВВК) могут иметь катастрофические последствия.
Неправильно установленная категория годности способна разрушить профессиональные планы, усугубить заболевание или, наоборот, призвать на службу человека, чье здоровье этого не позволяет. В этой статье мы, опираясь на многолетнюю судебную и административную практику адвокатского бюро «Кацайлиди и партнёры», детально разберем, как закон защищает права военнослужащих и призывников в спорах с военно-медицинскими органами. Мы ответим на ключевые вопросы: когда изменение категории необходимо, как его добиться и что делать, если законные пути исчерпаны.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: Столкнулись с несправедливостью или нарушением ваших прав во время службы? Наш адвокат по военным делам окажет вам профессиональную поддержку. Мы специализируемся на сложных правовых вопросах, включая дисциплинарные взыскания, жилищные споры и получение всех положенных льгот. Не откладывайте решение проблемы — позвоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» в Екатеринбурге прямо сейчас для детального анализа вашей ситуации.

Ситуаций, когда гражданин или военнослужащий вынужден инициировать процедуру изменения категории годности, множество. Они проистекают из противоречия между интересами человека и интересами военного ведомства. С одной стороны, армия заинтересована в комплектовании рядов здоровыми и надежными кадрами. С другой — каждый человек имеет право на охрану здоровья и защиту от неправомерных решений государства.
Одна из самых частых причин — ухудшение состояния здоровья. Представьте ситуацию: наша доверительница, военнослужащая по контракту, получила категорию «А» (годна без ограничений). Спустя два года у нее обнаружилось прогрессирующее хроническое заболевание, которое не позволяло переносить стандартные физические нагрузки. Естественно, продолжение службы в прежнем режиме грозило бы серьезными осложнениями. В таком случае требуется не просто обращение в медицинскую службу части, а официальное переосвидетельствование с целью понижения категории годности, например, до «В» (ограниченно годна) или «Д» (не годна).
Другая распространенная причина — изначальная ошибка ВВК при первичном освидетельствовании. Это типичная история для призывников. Молодой человек приходит в военкомат с папкой медицинских документов, подтверждающих серьезный диагноз, но члены комиссии, испытывая давление по плану призыва, могут проигнорировать часть заключений или не направить юношу на дополнительное обследование. В результате вместо законной категории «Д» или «В» ему выставляют «Б-3» или «А-2», после чего незаконно отправляют служить. В такой ситуации изменение категории требуется для восстановления нарушенного права и освобождения от неправомерных обязанностей.
Третий сценарий — необходимость повысить категорию годности. Это актуально для тех, кто желает поступить на военную службу по контракту, в силовые структуры или военные учебные заведения. Если в военном билете стоит отметка «В» или «Д», дорога в эти структуры закрыта. Однако состояние здоровья могло измениться в лучшую сторону, диагноз мог быть снят, либо первоначальное решение могло быть ошибочным. В этом случае требуется процедура переосвидетельствования для доказательства своей полной профессиональной пригодности.
ПОЛЕЗНО: Для участников специальной военной операции и их семей у нас есть отдельный материал, посвященный помощи адвоката по СВО. В статье разбираются правовые нюансы, характерные именно для этой категории военнослужащих.
Короткий ответ: да, можно. Это прямо предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации. Ключевым нормативным актом здесь является Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Этот документ, часто именуемый просто «Расписанием болезней», является библией для всех ВВК. В нем детально расписано, какое заболевание или состояние здоровья соответствует той или иной категории годности.
Процедура изменения категории годности для действующего военнослужащего и для гражданина, пребывающего в запасе (призывника), имеет существенные различия. Для военнослужащего по контракту основанием для проведения внепланового освидетельствования является ухудшение здоровья, зафиксированное в медицинской карте. Он должен активно взаимодействовать с медицинской службой своей воинской части, проходить назначенные обследования и лечение. Если лечение не дает результатов и заболевание начинает препятствовать исполнению служебных обязанностей, командир части по ходатайству начальника медицинской службы направляет военнослужащего на прохождение повторной ВВК.
Для призывника или гражданина в запасе алгоритм иной. Чаще всего вопрос об изменении категории встает после того, как он уже получил военный билет с, по его мнению, неверной категорией. В этом случае он вправе обратиться в вышестоящий призывной орган или непосредственно в суд с заявлением о проведении контрольного медицинского освидетельствования (КМО). Важно понимать, что простое нежелание служить не является основанием. Требуются веские, документально подтвержденные медицинские показания, которые не были учтены в свое время или появились уже после первоначального решения.
ПОЛЕЗНО: На нашем сайте вы можете подробно прочитать о том, в каких ситуациях требуется военный адвокат, какие права военнослужащих он помогает защитить и как строится работа по правовому сопровождению.
Повторное освидетельствование в составе военно-врачебной комиссии — это основной административный способ изменить ранее вынесенное решение. Данная процедура строго регламентирована и состоит из нескольких этапов, пропуск любого из которых может привести к отказу.
Первый и критически важный этап — документальная подготовка. Без полного и корректного пакета документов комиссия просто не будет рассматривать вопрос по существу. Военнослужащий должен собрать всю медицинскую документацию, подтверждающую динамику его заболевания: выписки из истории болезни, результаты текущих и прошлых обследований (анализы, УЗИ, МРТ, КТ, рентгенограммы), заключения специалистов из гражданских лечебных учреждений. Все эти документы должны быть оформлены надлежащим образом: иметь печати, штампы, подписи врачей и даты. Особую силу имеют заключения из федеральных или областных медицинских центров, обладающих высоким авторитетом.
На основе собранных документов начальник медицинской службы воинской части формирует служебную записку на имя командира части. В этой записке обосновывается необходимость направления военнослужащего на повторную ВВК. Командир части, в свою очередь, издает соответствующий приказ. Именно этот приказ является официальным основанием для явки в госпиталь или военно-медицинское учреждение, где работает комиссия
Непосредственно прохождение ВВК мало чем отличается от первичного освидетельствования. Военнослужащий проходит ряд врачей-специалистов, которые изучают его медицинскую карту и текущее состояние. Однако здесь крайне важно занимать активную позицию. Нельзя надеяться, что врачи сами все увидят и поймут. Необходимо устно и письменно акцентировать их внимание на жалобах, на симптомах, которые препятствуют службе, предоставлять все имеющиеся документы. Фиксация каждого шага, каждого обращения и каждой полученной справки — это будущие доказательства в случае судебного спора.
По итогам осмотра комиссия выносит заключение. Оно может быть трех видов: подтвердить предыдущую категорию, изменить ее или направить военнослужащего на дополнительное амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза. Последний вариант является обычной практикой, и его не стоит бояться. Стационарное обследование в специализированном госпитале — это часто самый надежный способ получить объективную и полную картину состояния здоровья.
ПОЛЕЗНО: Если вы столкнулись с неправомерным решением военно-врачебной комиссии, важно знать алгоритм действий. В нашей статье мы детально разбираем процедуру обжалования заключения ВВК в вышестоящую комиссию или в суд.
Далеко не всегда административный путь приводит к успеху. Члены ВВК могут проявлять формализм, могут не признавать заключения гражданских врачей, а иногда на их решения оказывает влияние командование, заинтересованное в сохранении численности личного состава. Если повторная ВВК отказала в изменении категории годности, это не конец борьбы, а лишь начало ее нового, судебного этапа
Первым шагом после получения отрицательного заключения следует обжалование его в вышестоящую ВВК. Например, решение ВВК военного госпиталя можно обжаловать в Центральную военно-врачебную комиссию (ЦВВК) Министерства обороны РФ. Жалоба подается через ту же воинскую часть, и в ней необходимо максимально подробно изложить, в чем заключаются нарушения первичной комиссии: какие диагнозы не были учтены, какие результаты обследований проигнорированы, какие нормы закона нарушены. К жалобе прикладываются копии всех медицинских документов
Если вышестоящая ВВК также оставляет решение без изменения, единственным законным способом защиты своих прав становится обращение в суд. Исковое заявление об оспаривании решения ВВК подается в районный суд по месту нахождения комиссии, вынесшей оспариваемое решение. Важно помнить, что для военнослужащих по контракту и для призывников установлены разные сроки обращения. Промедление может привести к тому, что решение суда уже не сможет помочь в конкретной ситуации (например, призыв уже завершится).
Судебный процесс по делам такого рода имеет свою специфику. Судья, не будучи медиком, не может самостоятельно оценить тяжесть заболевания. Поэтому ключевую роль в процессе играет судебно-медицинская экспертиза, назначаемая по ходатайству сторон. Эксперты, назначаемые судом, проводят независимый анализ всей медицинской документации и дают заключение о том, правильно ли была установлена категория годности. Качество подготовки ходатайства о назначении экспертизы, формулировка поставленных перед экспертами вопросов — это та задача, где помощь профессионального адвоката становится не просто полезной, а необходимой.
ПОЛЕЗНО: Правильное оформление документов — ключевой этап. Чтобы вам было проще, мы подготовили материал о том, как составить и подать рапорт на прохождение ВВК, с разбором всех необходимых пунктов и приложений.
Существуют ситуации, когда изменить категорию годности практически невозможно, даже при наличии формальных оснований. Законность в этих случаях сталкивается с объективными ограничениями и правовыми коллизиями.
Один из таких случаев — истечение установленных законом сроков для обжалования. Для призывника, который получил военный билет и лишь спустя несколько лет решил его оспорить, может встать вопрос о пропуске срока исковой давности. Суды в таких ситуациях не всегда встают на сторону истца, требуя доказательств уважительности причин пропуска. Другой временной аспект — необратимые изменения в состоянии здоровья. Если заболевание перешло в такую стадию, когда оно не поддается объективной диагностике и подтверждению, либо, наоборот, полностью излечено, доказать свою правоту будет крайне сложно.
Серьезным препятствием является отсутствие полной и непрерывной медицинской документации. Суд и ВВК оперируют только теми фактами, которые нашли отражение в официальных документах. Если наша доверительница годами не обращалась к врачам по поводу болей в спине, а затем предъявила заключение МРТ о грыже диска, комиссия и суд резонно спросят: а где доказательства, что это хроническое, а не острое состояние? Доказать, что заболевание существовало ранее и носило стойкий характер, без старой медицинской карты практически нереально.
Еще один сложный случай связан с заболеваниями, которые входят в так называемые «спорные» группы по Расписанию болезней. Некоторые диагнозы, в зависимости от степени выраженности, функциональных нарушений и частоты обострений, могут трактоваться по-разному. Один врач может расценить состояние как соответствующее категории «В», а другой — категории «Б». В таких пограничных ситуациях решение часто зависит от субъективного мнения состава комиссии, и оспорить его в суде будет крайне трудно, если нет явных нарушений процедуры.
Наконец, существует категория решений, которые были подтверждены неоднократными освидетельствованиями, в том числе контрольными, и вступившими в законную силу судебными актами. В этом случае принцип правовой определенности и стабильности правоотношений будет преобладать, и новое обращение с теми же самыми документами не приведет к успеху. Требуются принципиально новые, ранее не исследованные доказательства.
ПОЛЕЗНО: Убедитесь в нашей экспертизе на реальном примере. На сайте есть кейс, в котором наши адвокаты доказали незаконное бездействие в части проведения ВВК. Из статьи вы узнаете, какие аргумент и доказательства привели к победе в суде.
Оспаривание решения ВВК — это не медицинская, а в первую очередь юридическая процедура. Она требует глубокого знания административного и гражданского процессуального права, а также специфики военного законодательства. Опытный адвокат в таком деле выполняет несколько ключевых функций, превращая хаотичную борьбу человека с системой в выстроенную правовую стратегию.
На начальном, досудебном этапе адвокат проводит всесторонний анализ ситуации. Он изучает все имеющиеся медицинские документы, сверяет диагнозы с действующим Расписанием болезней, выявляет процессуальные нарушения, допущенные ВВК. Это могло быть неправильное оформление протокола, отсутствие в составе комиссии обязательного специалиста, неучет заключения из гражданского медучреждения без должных оснований. Часто именно эти формальные нарушения становятся решающим аргументом для отмены решения.
Далее адвокат занимается формированием не просто пакета, а досье документов. Он помогает правильно истребовать недостающие справки и выписки, готовит юридически грамотные ходатайства о направлении на дополнительные обследования, составляет жалобы в вышестоящие инстанции. Все общение с представителями военкомата или медицинской службы части рекомендуется вести через адвоката, чтобы избежать манипуляций и давления.
В суде роль адвоката становится центральной. Он готовит и подает исковое заявление, в котором не просто излагает факты, а выстраивает юридическую конструкцию, доказывающую незаконность оспариваемого решения. Адвокат формулирует ходатайство о назначении судебно-медицинской экспертизы, подбирает круг вопросов для экспертов таким образом, чтобы ответы на них однозначно свидетельствовали в пользу доверителя. Он участвует в отборе экспертного учреждения, а при необходимости — и в подборе конкретного эксперта, обладающего безупречной репутацией.
Во время судебных заседаний адвокат осуществляет перекрестный допрос свидетелей и экспертов, представляющих сторону ВВК, выявляя противоречия в их показаниях и слабые места в их позиции. Он парирует возражения представителя Министерства обороны, опираясь на нормы закона и сложившуюся судебную практику, в том числе постановления Верховного Суда РФ. В конечном счете, именно профессиональная работа адвоката позволяет превратить личную историю болезни в безупречное правовое дело, по которому суд примет решение в пользу нашего доверителя.
Изменение категории годности к военной службе — это сложный, многоступенчатый процесс, находящийся на стыке медицины и юриспруденции. Успех в этом деле зависит от трех составляющих: полноты и достоверности медицинской документации, неукоснительного соблюдения процедуры обжалования и глубокого знания материального права. Как показывает практика адвокатского бюро «Кацайлиди и партнёры», даже в, казалось бы, безнадежных ситуациях можно найти путь к восстановлению справедливости.
Будь то ошибка призывной комиссии, ухудшение здоровья у действующего контрактника или необходимость реабилитации собственной репутации через смену «негодной» категории, закон предоставляет для этого механизмы. Ключ к их эффективному использованию — в своевременном обращении к квалифицированному юристу, который сможет выстроить защиту ваших прав не на эмоциях, а на незыблемых положениях закона.
Доверитель — Соколова Елена Викторовна
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры", адвокатский стаж с 2006 года А.В. Кацайлиди


Отзыв по уголовным делам
Доверитель — Цыкарев Евгений Анатольевич:
Отзыв по гражданским делам
Доверитель — Курбатова Лариса Юрьевна:
Отзыв по банкротству физических лиц
Доверитель — Кириллова Марина Викторовна:
Отзыв по сопровождению бизнеса
Доверитель — Коржов Даниил Сергеевич: