Дает ли магистратура отсрочку от армии?

View Comments

• Да, магистратура может давать отсрочку от призыва на военную службу, но только при соблюдении ряда обязательных условий. Сама по себе учеба в магистратуре не всегда гарантирует отсрочку.

  Отсрочка предоставляется один раз и только тем, кто поступил в магистратуру в год получения диплома бакалавра или специалиста. Если после окончания бакалавриата был перерыв хотя бы на год, право на отсрочку по магистратуре утрачивается. Исключение составляют случаи, когда человек получил освобождение от призыва или отсрочку по другим основаниям, и это дает возможность поступать позже, но такие ситуации нужно разбирать отдельно.

  Важно, чтобы образовательная организация имела государственную аккредитацию, а форма обучения была очной. Заочная, очно-заочная и дистанционная магистратура отсрочку от армии не дают. Также отсрочка не предоставляется, если магистратура является вторым высшим образованием, а первая отсрочка уже была использована при обучении в бакалавриате. Однако в пределах единой непрерывной образовательной траектории бакалавриат плюс магистратура отсрочка действует: сначала по бакалавриату, затем по магистратуре (подробнее про отсрочку от армии по учебе по ссылке на нашем сайте).

  Для получения отсрочки необходимо предоставить в военкомат справку установленного образца, подтверждающую обучение по очной форме в аккредитованном вузе. Справку выдает образовательная организация. Призывная комиссия рассматривает документ и принимает решение о предоставлении отсрочки на весь период обучения.

  Таким образом, магистратура дает отсрочку, если поступление состоялось сразу после бакалавриата или специалитета, обучение очное, вуз имеет аккредитацию, а право на отсрочку ранее не было использовано по этому же уровню образования. При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в отсрочке могут отказать.

• По общему правилу поступление на очную магистратуру в ВУЗ с государственной аккредитацией всегда дает отсрочку от призыва на военную службу и наличие диплома бакалавра или специалитета этому не препятствует, поскольку образование уровня магистра получается впервые. Однако данное положение содержится в ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службы".

  Положением ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" не предусмотрено права на отсрочку по мобилизации, вместе с тем, ч. 2 отсылает на то, что основания отсрочки могут быть установлены дополнительно указом Президента РФ.

  Если рассматривать Указ Президента РФ от 24.09.2022 № 664 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации", можно обратить внимание, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

  Таким образом, право на получение отсрочки имеется. Но в случае, если военкомат откажет в предоставлении отсрочки от мобилизации, Вы вправе обжаловать решение о призыве на военную службу по мобилизации в вышестоящий орган (например, если решение вынес районный военкомат, Вы вправе обжаловать решение в военкомат субъекта РФ), или сразу же обратиться в суд в порядке КАС РФ.

  Параллельно основному обжалованию в вышестоящий орган или в суд, Вы вправе обратиться к другим контролирующим органам:
  1. В органы прокуратуры (для проверки соблюдения исполнения законодательства РФ сотрудниками военкомата);
  2. В Следственный комитет РФ (в случае, если усматриваются признаки составов преступлений, предусмотренных УК РФ, в действиях сотрудников);
  3. Уполномоченному по правам человека в РФ (или в субъекте РФ) по факту нарушения Ваших прав и законных интересов;
  4. В Аппарат Президента РФ (по вопросу не исполнения исполнительными органами власти обязательных для исполнения Указов Президента РФ, что предписывает Конституция РФ).

  Комплексный подход к защите Ваших прав позволит получить отсрочку и избежать необоснованного и преждевременного призыва на военную службу по мобилизации, осуществляемого вопреки требованиям законодательства РФ и Указа Президента РФ.

• Для Вашего сына вопрос о срочной службе фактически уже закрыт. Он проходит военную подготовку по программе сержантов запаса и после получения военного билета будет пребывать в запасе, а призыву на военную службу подлежат только граждане, в запасе не пребывающие (ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Поэтому правила отсрочки из статьи 24 этого закона, где говорится про очную форму обучения и поступление в магистратуру в год окончания бакалавриата, к нему почти не относятся. Для него значение имеет только отсрочка от призыва по мобилизации, а она устроена иначе.
  Её основание содержится в Указе Президента РФ от 24.09.2022 № 664, изданном на основании части 2 статьи 18 Федерального закона № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Указ предоставляет отсрочку тем, кто учится по очной или очно-заочной форме по аккредитованной программе и получает образование этого уровня впервые. Вечерняя магистратура для мобилизационной отсрочки подходит, и перерыв между окончанием вуза и поступлением в магистратуру значения не имеет, такого условия в указе нет.
  Всё упирается в то, что именно сын окончил. Магистратура и специалитет в российской системе считаются одним уровнем высшего образования. После бакалавриата магистратура будет для него новым уровнем, и отсрочка положена. После специалитета магистратура станет вторым образованием того же уровня, и отсрочки по указу не будет. Так же обстоит дело, если у него уже есть магистерский диплом, в том числе казахстанский, который признаётся в России. Казахстанский диплом бакалавра сам по себе ничему не мешает.
  Одного приказа о зачислении для отсрочки мало. После зачисления сыну нужно встать на воинский учёт в вузе и в течение двух недель сообщить в военкомат о новом месте учёбы, это его обязанность. В вузе стоит попросить справку, в которой указаны уровень образования, форма обучения, реквизиты государственной аккредитации и нормативный срок обучения. Затем через Госуслуги проверить, отразились ли сведения в реестре воинского учёта. Если основания для отсрочки там нет, в спорной ситуации его придётся доказывать с нуля.
  Имейте в виду, что отсрочка действует только в пределах нормативного срока обучения и прекращается при отчислении или переводе на заочную форму. Являться по повестке для уточнения данных она не освобождает, а за неявку сейчас применяются временные ограничения, в том числе запрет выезда за границу. Кроме того, отсрочка установлена указом, и её условия можно изменить гораздо быстрее, чем закон. Если сын хочет и после магистратуры сохранить защиту от мобилизации, стоит уже сейчас присматриваться к работодателям, которые имеют право бронировать сотрудников, пребывающих в запасе.