г. Екатеринбург, ул. Коминтерна, 16, оф. 103, Бизнес-центр Манеж

+7 (343) 345-80-80

katsaylidi@katsaylidi.ru

 

 

 

 

  • Услуги гражданам
  • О нас
  • Прайс
  • Услуги организациям
  • Блог
  • Контакты
  • Отзывы
  • Новости
  • АКЦИИ
  • Контакты
АБ "Кацайлиди и партнеры"
г. Екатеринбург, ул. Коминтерна, 16, оф. 103, Бизнес-центр Манеж
+7 (343) 345-80-80
пн.-пт. с 09:00 до 18:00

Обжалование торгов, закупок, тендера

   Вы хотели стать участником контрактной системы в сфере закупок на обеспечение государственных и муниципальных нужд, но по каким — то причинам не были допущены к состязанию на получение права заключения договора? А может быть, что по итогам «борьбы» вы не стали победителем и Вам необоснованно предпочли соперника? Либо Вы дошли до финала, и вот удача — «кубок победителя» принадлежит Вам, но заказчик почему-то в одностороннем порядке решил уклониться от заключения контракта или торги «снесли»?

ВНИМАНИЕ: обжалование тендера с нашими адвокатами способно восстановить справедливость. Звоните в Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург и задайте Ваш вопрос нашему адвокату уже сегодня.

Порядок обжалования тендера в ФАС

   Порядок обжалования тендера в ФАС регламентирован Законом о контрактной системе (глава 6) и административным регламентом ФАС России (приказ ФАС России от 19.11.2014 № 727/14). Как правило, жалоба подается в ФАС, но может быть подана в определенных законом случаях в контрольный орган субъекта РФ или в контрольный орган местного самоуправления.

   Для того, чтобы обжаловать тендер в ФАС, необходимо, прежде всего, определиться с основаниями подачи жалобы, какой принцип контрактной системы нарушен при проведении той или иной закупочной процедура.

   Следует проверить, не истекли ли сроки для обжалования закупки в ФАС. Если с основаниями и сроками все в порядке, тогда следующим шагом будет подготовка жалобы с соблюдением требований к содержанию жалобы, указанных в части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе. Жалоба должна быть подписана.

Обжалование тендераВАЖНО: жалоба может быть подана в письменной форме, а также в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной цифровой подписью.

  1. При подготовке жалобы необходимо указать в приложении к ней документы, которые подтверждают обоснованность доводов, изложенных в жалобе.
  2. Подача жалобы в ФАС. После выполнения вышеуказанных действий заявитель должен подать жалобу в орган, уполномоченный осуществлять контроль в сфере закупок.
  3. Рассмотрение обращения. В случае принятия ФАС жалобы к рассмотрению, в течение 2-х рабочих дней сведения о такой жалобе будут размещены в ЕИС, а также будет направлена информация участнику закупки, заказчику, при необходимости иным лицам, в зависимости от того, чьи действия обжалуются.
  4. Возражения. При направлении уведомления о поступлении жалобы ФАС также известит о месте и времени рассмотрения поступившей жалобы. Лицо, чьи действия обжалуются, вправе представить в ФАС свои возражения по доводам жалобы. Жалоба и возражения на жалобу должны быть рассмотрены контрольным органом в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующей жалобы.
  5. Решение по делу. По результатам рассмотрения жалобы ФАС принимает решение о ее необоснованности либо обоснованности и в последнем случае выдает предписание об устранении нарушений.

ВНИМАНИЕ: подать жалобу в ФАС можно в любое время, когда определяется поставщик, но не позднее чем через 5 дней, когда в ЕИС будет размещен протокол рассмотрения и оценки заявок, а в электронных процедурах протокол подведения итогов. При этом после начала рассмотрения заявок подать жалобу может только участник закупки, который подал заявку на участие. Если конкурентная процедура завершилась, то ФАС не вправе рассматривать жалобу на документацию.

   В случае, когда обжалуемые действия совершены при рассмотрении вторых частей заявок или при заключении контракта, то обжаловать их можно до заключения контракта.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с дополнительными советами адвоката

 

Порядок обжалования тендера в суде

   Если тендер обжалуется в административном порядке, то это не препятствует одновременному обжалованию его в суде. Кроме того, в судебном порядке могут быть обжалованы решения контрольных органов. Под обжалованием тендера в настоящем материале понимается обжалование решений, действий заказчиков и иных органов, перечисленных в законе, а также решений контрольных органов. Порядок обжалования тендера в суда будет заключаться в следующих действиях:

  1. необходимо подготовить заявление (иск) в арбитражный суд об обжаловании тендера;
  2. направить заявление (иск) заинтересованным лицам, указанным в заявлении (иске), сохранив документы о направлении или вручении;
  3. подать заявление (иск) в суд, приложив необходимые документы;
  4. принять участие в судебном заседании, обосновав свою позицию;
  5. дождаться решения суда.
 

Срок оспаривания тендера

   Сроки оспаривания тендера или по-другому торгов зависят от того, что и когда оспаривает лицо и какое лицо, а именно, участник закупки или нет.

   В разделе порядок обжалования тендера в ФАС указано, когда и кто может подать жалобу, а именно, до момента окончания подачи заявок подать жалобу может любой участник закупки, а после окончания подачи заявок, только участник, подавший заявку, при этом в срок не позднее чем через 5 дней с даты размещения в ЕИС протоколов.

   Если обжалуются действия заказчика, связанные с заключением контракта, то жалоба подается не позднее срока заключения контракта.

   В целях защиты конкуренции торги могут быть обжалованы в течение 10 дней с даты, когда была размещена информация о подведении итогов торгов.

   Признать торги недействительными можно и после заключения контракта в течение 1 года с даты проведения торгов, при этом одновременно признают недействительными и сами заключенные контракты. Например, в последнее время появляется информация о признании торгов недействительными по искам прокуратуры, в связи с тем, что проведенные торги и заключенные в результате контракты противоречат требованиям действующего законодательства, в частности, когда строительство и строительный контроль от имени Заказчика осуществляет одно и то же лицо, а именно, подрядчик.

   Когда в суд подается жалоба на ненормативный акт контролирующего органа, то  срок для подачи составляет 3 месяца. 

 

Последствия оспаривания тендера

   Если торги оспариваются в ФАС, то ФАС приостановит процедуру торгов, а  в случае выявления нарушений, обяжет заказчика устранить соответствующие нарушения, тем самым будут восстановлены права заявителя, поскольку он сможет принять участие в торгах, которые не будут содержать условий нарушающих или ограничивающих его права.

   В ситуации, когда будет установлен факт нарушения в отношении участника закупки, последний с учетом обстоятельств дела сможет взыскать с заказчика убытки. Например, по одному из дел заказчиком была отклонена заявка участка, который предложил самую низкую цену, и контракт соответственно был заключен со вторым участникам. Однако, отклоненный участник обжаловал действия заказчика в ФАС, который признал такие действия неправомерными. Впоследствии участник, чью заявку отклонили, взыскал с заказчика упущенную выгоду в виде цены, которую предложил за вычетом себестоимости закупаемых заказчиком работ.

   Если торги будут признаны недействительными в судебном порядке, тогда заказчик будет вынужден провести новые торги или вообще отказаться от соответствующей закупки, так как необходимость в конкретной закупке уже отпадет.

   Однако, не всегда при оспаривании закупки могут быть восстановлены права и законные интересы лица, поскольку закупка может быть завершена и даже уже исполнен контракт пока дело рассматривается судом.

ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО по теме участия нашего адвоката в антимонопольном споре и подпишитесь на канал YouTube, чтобы иметь возможность получать совет адвоката через комментарии к ролику.

 

Помощь адвоката по оспариванию тендера в Екатеринбурге

 Зачастую есть масса способов, чтобы обернуть ее в свою пользу, и доказать вашу правоту. Ведь все решения, как самого заказчика, так и проверяющего органа, а так же суда об исключении от участия в тендере, об определении его результатов и победителя и т.д. – обжалуются, либо в суд или проверяющий орган (ФАС), либо в вышестоящую инстанцию.

   В случае уклонения заказчика от заключения договора, у Вас есть право на понуждение его к исполнению своих обязательств в судебном порядке со взысканием всех убытков, наша практика арбитражных дел будет залогом Вашего успеха. С помощью нашего направления участие в тендере Ваши права будут застрахованы.

   Имейте в виду, если вы каким-то образом не согласны с решениями, возникшими в результате проведения тендера, подведения его итогов и порядка исполнения его результатов — обжалование будет Вашим выбором действия (читайте также про наше направление обжалование торгов по ссылке).

   Наши адвокаты постоянно заняты в делах по решению спорных ситуаций, вытекающих из размещения государственных и муниципальных заказов, и мы можем отстоять права доверителя в борьбе за необходимый для него контракт.

   Наше Адвокатское бюро окажет содействие в разрешении любой, на первый взгляд, казалось бы, самой безвыходной ситуации в контрактной системе сферы закупок на обеспечение государственных и муниципальных нужд с помощью процесса обжалование тендера. Рассмотрите наше предложение консультация по тендерам — Вы получите полезную информацию и узнаете как выиграть тендер.

Отзыв о работе с нашим адвокатом

 

Обжалование тендера

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры" А.В. Кацайлиди

Вернуться к разделу