Корпоративный адвокат

Проверка Роспотребнадзора

Проверка Роспотребнадзора

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите предпринимателей и организаций поможет Вам подготовиться к проверке Роспотребнадзора, обжаловать ее результаты в суде: профессионально, на выгодных условиях соглашения об оказании юридической помощи и в срок. Звоните уже сегодня!

Подготовка к проверке Роспотребнадзора

   Чтобы быть готовым к проверке Роспотребнадзора, прежде всего, нужно знать и понимать, что они проверяют, зачем и чем Вам грозят выявленные нарушения.

   Самое важное – санитарная обстановка Вашей организации. Строгость требований, применимых к тому или иному предприятию зависит от того, в какой сфере развивается хозяйствующий субъект. Безусловно, если это общепит, то требования будут значительно строже и особое внимание стоит уделить:

  1. Вентиляции помещения;
  2. Срокам, месту и способу хранения продуктов, посуды, соблюдению правил обработки продуктов и, безусловно, чистоте в помещении.
  3. Следующим этапом будет приведение документов в соответствие с правилами надзорных органов. Самые важные – вывески, потребительский уголок, наличие книги жалоб и предложений. Помимо изложенного сотрудники Роспотребнадзора имеют право запросить устав общества, приказ о назначении директора, документы подтверждающие право владения или пользования помещением, наличие договорных отношений с коммунальщиками, если для ведения деятельности необходима лицензия – приготовьте ее. Документы, подтверждающие заключение договорных отношений с поставщиками продуктов питания.
  4. Обязательно убедитесь в наличии у всех сотрудников санитарных книжек (безусловно, действительных). Как того требует законодательство, они в обязательном порядке оформляются при производстве, реализации медицинских товаров, работникам мед. учреждений; производстве, реализации, хранении, доставке продовольственных товаров (пищевых), сотрудниками детских садов, школ и т.п.
  5. Особое внимание уделите наличию и правильному оформлению ценников – информация на них должна быть максимально полной, равно как и в меню баров, ресторанов и кафе (состав, вес, информация о порядке формирования цены – за 100 гр., порцию, штуку и т.д.).
  6. Ознакомьтесь с чек листами, которые размещаются на интернет ресурсе контролирующего органа. Из них Вы узнаете информацию о готовящихся проверках и сможете основательно к ним подготовиться. Или позвони нам, чтобы мы вместе подготовились к проверке Роспотребнадзора или иного контролирующего органа: профессионально и в срок.

Документы для проверки Роспотребнадзора

   Как уже упомянуто выше в перечень документов, которые будут проверяться сотрудниками Роспотребнадзора входят:

  • Документы, подтверждающие право по пользование помещением (собственность, аренда, безвозмездное пользование);
  • Документы, подтверждающие наличие договорных отношений с уполномоченными органами, осуществляющими вывоз мусора, дезинфицирование, дератизацию, дезинсекцию;
  • Документы, подтверждающие проведение плановых санитарных проверок;
  • Санитарные книжки сотрудников;
  • Документы, подтверждающие качество продуктов питания, товара;
  • Документы, подтверждающие право осуществления определенного вида деятельности (если она требует лицензирования, аккредитации);
  • Устав (в последней редакции), приказ на назначение директора и т.п.;
  • Медицинскому учреждению необходимо заключить договорные отношения с организацией, стирающей специальную медицинскую одежду.

    Безусловно, это не полный перечень документов, который будет проверяться Роспотребнадзором. Он может быть, как больше, так и меньше, и должен быть изложен в официальном запросе органа контроля. 

Порядок проведения проверок Роспотребнадзора

   Как того требуют нормы действующего законодательства проводиться такая проверка должна 1 (один) раз в три года, за исключением организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицинского обслуживания, социального обслуживания – они проверяются чаще.

   Кроме того, проверка может быть проведена при наличии соответствующей жалобы, чрезвычайного происшествия, при проверке устранения нарушений, которые уже были выявлены. 

    Срок, за который Вы должны быть уведомлены о проведении проверки – 3 дня (в случае если она включена в план), сутки – без включения в план.

Важно: указанные выше правила действуют не для всех. Если Вы осуществляете деятельности в сфере реализации продовольственных товаров (пищевых) или общепита, то уведомлять о визитах Вас не обязаны.

   Как начинается проверка? С запроса документов – убедитесь, что к нему приложен соответствующий приказ.

   Обратите внимание, начиная с 2016 года информация и документы, размещенные в общедоступных источниках, не подлежат представлению сотрудникам Роспотребнадзора.

   Когда проверка окончена – проверяющими будет составлен соответствующий акт, с которым Вас обязательно должны ознакомить.

   Обратите внимание, что проверяющий не имеет право требовать документы или осуществлять контроль не в рамках своих полномочий, не относящихся к проводимой проверке. Каждое действие сотрудника Роспотребнадзора должно быть оформлено соответствующим актом – исследование, экспертиза (особенно если выявлено нарушение). 

   Помимо вышеизложенного в ходе проведения проверки должна быть соблюдена полная конфиденциальность информации полученной в ходе ее проведения.

На что имеют право должностные лица проверяемого лица:

  1. Обеспечить свое присутствие;
  2. Отвечать на вопросы, сложившиеся в ходе проведения проверки;
  3. Знакомиться с информацией, относящейся к осуществляемой проверке;
  4. Выражать свое несогласие (в том числе письменно) с нарушениями, выявленными в ходе проверки;
  5. Защищать свои права и законные интересы путем обжалования действий органа контроля.

Срок проведение проверки Роспотребнадзора

Проверка Роспотребнадзора   В соответствии с нормами действующего законодательства этот срок не может превышать 20 дней, однако указанный срок может быть продлен максимум на 20 дней. Предприниматель должен быть в обязательном порядке уведомлен о ее продлении.

   Если проверяется малое предприятие, то этот срок составляет 50 часов (в течение года), микропредприятие – 15 часов (за тот же период).

Плановые проверки Роспотребнадзора

   В соответствии со статьей 9 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ плановые проверки проводятся в соответствии с соблюдением утвержденного на год плана, 1 (один) раз в три года.

Предприятие или ИП включается в указанный план при:

  • Прошествии трехлетнего срока с момента начала осуществления деятельности;
  • Прошествии трехлетнего срока с момента проведения предыдущей проверки;
  • В случае если деятельность хозяйствующего субъекта требует проведения соответствующей проверки.

   Если юридическое лицо, ИП ведет деятельность в области охраны здоровья, образовательной сфере, обеспечении населения теплом и электроэнергией они могут быть включены в план проведения проверок значительно чаще – 2 и более раз в течение все тех же трех лет.

   Проверка, проводимая в соответствии с планом, может быть проведена как на основании представленных проверяемым лицом документов, так и при непосредственном выезде проверяющих на территорию хозяйствующего субъекта.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора

    Какие основания могут быть послужить поводом к проведению внеплановой проверки:

  • При условии, если истек срок на устранение нарушений, выявленных при ранее проведенной проверке;
  • При лицензировании или выдаче специального разрешения на определенный вид деятельности;
  • В случае поступления жалобы, мотивированного представления государственного органа;
  • Риска причинения вреда при ведении хозяйственной деятельности. При этом указанный вред может быть нанесен не только гражданам, природе, животным, но и культурным ценностям, архитектуре и т.п.;
  • В случае нарушения прав потребителя и отсутствии положительного решения со стороны хозяйствующего субъекта по соответствующей жалобе;
  • Несоблюдение положений о маркировке товара;
  • При наличии приказа (распоряжения) контролирующего органа, выданного на основании указа главы РФ, Прокурора, Правительства.

   Внеплановая проверка также может быть, как выездной, так и документарной.

Важно: внеплановая проверка не проводится, в случае если жалоба (обращение) поступило анонимно. Подробнее про обжалование внеплановой проверке у нас на сайте.

Обжалование проверки Роспотребнадзора

   В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ лица, в отношении которых проводится/проведена рассматриваемая проверка имеет право на обжалование действий (бездействий) должностных лиц контролирующих органов как в порядке административного, так и/или судебного производства.

Читайте подробнее про обжалование решений государственного органа по ссылке на нашем сайте.

Как избежать проверки Роспотребнадзора?

   Сразу отметим, что избежать внеплановой проверки будет намного сложнее, чем плановой (причины чего указаны выше).

   В случае проведения плановой проверки – проверьте, наступил ли срок ее проведения.  Поскольку отсутствует единый реестр, в котором указано какой это бизнес – малый, средний, возникают ошибки, приводящие к нарушению прав хозяйствующих субъектов.

   Таким образом, если Вы обнаружили, что Вас включили в план проверок с нарушением срока на ее проведение – направьте соответствующее обращение в адрес органа государственного контроля.

Что для этого нужно?

  • Подготовить документальные доказательства того, что Вы относитесь к субъекту малого, среднего предпринимательства;
  • Направить соответствующее заявление с приложением вышеупомянутых документов. Срок на рассмотрение и исключение из реестра (в случае подтверждения сведений в нем изложенных) – 10 дней.

Повторная проверка Роспотребнадзора

   Как такового термина «повторная проверка» законом не предусмотрено, однако в данном случае имеется в виду проверка устранения нарушений, выявленных в ходе проведения предыдущей проверки. Это согласно ФЗ именуется внеплановой проверкой.

   В завершении данной публикации спешим отметить, что самым надежным способом подготовиться в предстоящей проверке будет обращение в специализированную фирму. Только такой способ поможет Вам минимизировать риски, быстро и четко проверить и подготовить необходимую для контролирующего органа документацию.

   Наш адвокат по подготовке предпринимателей к проверке поможет на любой стадии взаимодействия с контролирующим органом:

  • профессиональным советом относительно хода и выявленных нарушений;
  • составит жалобу на Роспотребнадзор в вышестоящие инстанции;
  • обжалует предписание органа в суде в случае необходимости;
  • окажет представительство по защите прав и законных интересов организации и индивидуального предпринимателя;
  • поможет в ином вопросе, который возник в Вашей ситуации.

Звоните уже сегодня, ведь время играет против Вас!!!

 

Проверка предпринимателей

Проверки предпринимателей

   Как правило, начинающих предпринимателей пугают проверки, являющиеся обязательными. А те, кто уже столкнулся с проверяющими, жалуются, что инспекторы придираются к любой мелочи, а также на внезапность или несвоевременность проверки.

   Российское законодательство устанавливает обязанность для государственных органов контролировать ход деятельности любого бизнеса. Начиная свое дело, гражданин обязан уведомить об этом надзорные органы. Так и действующим предприятиям не обойтись без проверок.

   Для того чтобы избежать штрафов и привлечения к ответственности, необходимо знать нюансы проведения тех или иных проверок и быть готовым к ним.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите бизнеса поможет при проверки предпринимателей: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Какие проверки возможны в отношении бизнеса?

   Для различных сфер предпринимательской деятельности круг проверяющих органов различен. Например, к организациям, деятельность которых не связана с животными, ветеринарный надзор не будет проявлять интереса.

   В отношении предпринимательства проводятся проверки следующих органов:

   Указанный выше список не является исчерпывающим. Все зависит от деятельности фирмы. Надзорные ведомства проведение ревизии и ее периодичность согласовывают с прокуратурой. Исключением является налоговая служба, осуществляющая контроль в соответствии с НК РФ и без предварительного согласования.

   Важно знать, что с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. субъекты среднего и малого предпринимательства проверяться не будут. Законодателем установлены в их отношении «надзорные каникулы». Но есть и исключения, предусмотренные № 294-ФЗ.

Как подготовиться к проверке предпринимателю?

   Любой бизнес рано или поздно сталкивается с проверкой. Появление проверяющего вопрос времени. И перед бизнесменом возникает проблема в незнании того, как нужно подготовиться.

   Чтобы пройти проверку в первую очередь надо изучить действующее законодательство, а также подготовить документы, которые касаются вашей сферы деятельности и потребуются инспектору.

   Следующим этапом будет составление плана действий руководства и сотрудников. Это позволит действовать четко и слаженно, а не метаться и усложнять обстановку. С персоналом необходимо провести инструктаж о том, как себя вести и что говорить.

   Законодателем закреплены пределы проверки каждого органа, вам необходимо их изучить. Зная полномочия инспектора, можно не опасаясь отказывать в предоставлении материалов, которые не относятся к предмету осмотра или его компетенции.

   Статьей 16 № 294-ФЗ закреплено право вести журнал учета проверок. Это своего рода контроль за проверочными мероприятиями со стороны надзорных структур. Такой журнал лучше иметь, ведь с его помощью можно отследить их частоту. Форма установлена приказом Минэкономразвития России.

   Поскольку периодичность ревизий практически всех проверочных мероприятий закреплена в законе, излишние проверки в дальнейшем можно будет оспорить. Ведение журнала поможет не только систематизировать и правильно спланировать работу фирмы, но и защитить права и интересы.

   Кроме того, можно просмотреть материалы предыдущей проверки, если таковая была. Это поможет избежать ошибок, допущенных ранее.

Внеплановые проверки предпринимателей

   Внеплановая проверка проводится через некоторое время после плановой или в связи с поступлением заявления. В ст. 10 № 294-ФЗ предусмотрено, что проверочные мероприятия проводятся в целях контроля:

  • исполнения выданных предписаний надзорных структур;
  • соблюдения требований, определенных законом;
  • проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью людей;
  • обеспечения государственной и экологической безопасности;
  • предупреждения техногенных катастроф.

   Такие проверки происходят не запланировано, в связи с обнаружением обстоятельств, требующих контроля со стороны надзорных органов.

   Ревизия может проводиться как в форме выездной, так и документарной проверки на основании распоряжения контрольного органа. Документарная проверка осуществляется не выезжая по адресу фирмы. Проверяются документы и сведения в них.

   При выездном осмотре проверяются сведения, содержащиеся в документах компании, соответствие данных реальному положению дел на предприятии, условий труда сотрудников, состояния оборудования, техники, качества производимой продукции. Она проводится на территории фирмы.

   Законодателем закреплено, что компания уведомляется о проверке за 24 часа до начала проведения. В некоторых случаях предприниматель и вовсе не уведомляется.

   Основанием для такой проверки может послужить обращение граждан или юридических лиц, а также составление акта, о невозможности проведения проверки по плану.

   Проведение таких мероприятий согласовывается. Подробнее про внеплановые проверки на нашем сайте по ссылке.

Плановая проверка предпринимателей

   Такие проверки проводятся в соответствии с планом, утверждаемым ежегодно. По общим правилам осуществляются не больше 1 раза в год. Но законом предусмотрены исключения, например, в организациях здравоохранения может проводиться два и более раза в три года. Также, как и внеплановые, плановые бывают выездными и документарными.

   Какое ведомство будет осуществлять проверку, зависит от того, соблюдение каких требований будет проверяться. Например, проверка по соблюдению требований пожарной безопасности проводится МЧС России.

   О проведении проверочных мероприятий предприниматель уведомляется за три рабочих дня. А срок проведения возможен до 20 рабочих дней. Однако в определенных случаях он может быть продлен, но не более, чем сам срок ревизии.

   По приезду, инспектор обязан показать удостоверение и распоряжение о проверке. Если с этими документами вас не знакомят, тогда требуйте сами.

   По итогам осмотра сотрудником составляется акт, а при нарушениях оформляется предписание.

Права предпринимателя при проверке

   Действующим законодательством предусмотрены права хозяйствующих субъектов при проведении проверки. Так, руководство фирмы или уполномоченное лицо, ИП или его представитель вправе присутствовать в процессе ревизии, а также давать пояснения по возникающим вопросам. При этом инспектор обязан письменно зафиксировать объяснения. В противном случае можно подать жалобу на его действия.

Кроме того, вы вправе:

  1. ознакомиться с информацией и документами по предмету проверки (цели, основания, условия, объем мероприятий, сроки проведения);
  2. знакомиться с результатами;
  3. указать в акте о согласии/несогласии с результатами и действиями проверяющих;
  4. привлекать Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей или уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ к участию в проверке;
  5. подавать жалобы на действия надзорных структур.

ПОЛЕЗНО: читайте также про защиту предпринимателей по ссылке

Обжалование результата проверки

   Хозяйствующие субъекты вправе обжаловать действия сотрудников или результаты проверки в административном или судебном порядке.

   Административный порядок предусматривает подачу жалобы руководству проверяющего или в вышестоящий орган в течение 15 календарных дней с момента получения акта проверки. В заявлении указывается с чем не согласны, аргументы и нормы закона, подтверждающие позицию. Составляется в двух экземплярах. Один остается в организации, а другой направляется нарочно или письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

   Если в удовлетворении жалобы отказывают, то можно оспорить в вышестоящем органе, либо в суде.

   Как показывает практика судебный порядок более эффективный, чем внесудебный. Поскольку вышестоящее руководство редко, когда удовлетворяет требования. В судебной инстанции больше шансов на выигрыш.

   Срок для подачи заявления в суд 3 месяца. Такие дела рассматриваются по правилам искового производства в Арбитражном суде. Перед подачей оплачивается госпошлина. К заявлению также прикладывается текст оспариваемого акта или предписания. На время рассмотрения дела, судья может приостановить действие обжалуемого документа.

Защита прав предпринимателей при проверках со стороны адвоката

Проверка предпринимателей   Предпринимательская деятельность регулируется множеством законов. При этом соблюдение предписаний контролируется различными структурами. Как показывает практика, проведение проверочных мероприятий может существенно осложнить работу любого бизнеса. А иногда и вовсе привести к закрытию. Это происходит в результате отсутствия юридической защиты предпринимательства. Ведь, чтобы пройти проверку грамотно, надо знать нормативную базу надзорных ведомств, ваши права и обязанности, а также подготовить множество документов и предприятие в целом. Без помощи адвоката сложно будет пройти проверку без штрафов и предписаний. Ведь, как правило, ни одна фирма не бывает готова к осмотру на 100%.

Наши адвокаты:

  • составят и проанализируют имеющуюся документацию;
  • будут сопровождать вас в процессе проведения проверки;
  • проконсультируют как вести себя при инспекторе и что говорить;
  • пресекут незаконные действия проверяющих и не допустят проведения незаконной проверки;
  • оспорят вынесенные решения или действия сотрудников надзорных органов.

   Лучшим решением для обеспечения своих прав и защиты интересов будет обратиться к нашим юристам. Специалисты знают все нюансы действующего законодательства, устоявшуюся практику и помогут решить вопросы любой сложности.

Проверка МЧС

Проверка МЧС

   Открывая новое предприятие, собственники сталкиваются с множеством проверок государственных органов, в том числе и МЧС. Эти процедуры приносят много хлопот и трудностей.

   Во избежание наложения штрафов и привлечения к ответственности за несоблюдение требований МЧС надо быть осведомленным во всем, что связано с этими проверками. Ведь как говориться: «Предупрежден, значит вооружен».

ВНИМАНИЕ: наш адвокат разъяснит порядок подготовки и проведения проверки МЧС, готов оказать помощь в обжаловании результата проверки, оспаривание выданного предписания МЧС: профессионально, на выгодно согласованных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Подготовка к проверке МЧС

   Практически во всех компаниях при фразе: «к нам едет пожарная проверка», ответственные за пожарную безопасность сразу начинают паниковать. Такая реакция – это результат отсутствия четкого плана действий по подготовке к проверке. Специалист не знает, на что обратить внимание, какие собрать документы, какие действия совершить.

   Самый лучший способ пройти проверку – это подготовиться к ней, разработав четкий алгоритм действий.

   Первое, что надо сделать, это посмотреть соблюдаются ли требования пожарной безопасности, такие как:

  • безопасная эвакуация сотрудников (план эвакуации, отсутствие загромождения эвакуационных выходов, легкость открытия дверей);
  • наличие знаков пожарной безопасности;
  • есть ли огнетушители, пожарные краны, щиты, а также их состояние;
  • надлежащее состояние пожарной сигнализации, системы автоматического пожаротушения;
  • проведение инструктажа и обучения персонала;

   Следующим этапом подготовки будет проверка наличия всех необходимых документов.

   Можно сделать самопроверку с помощью проверочных листов, которыми пользуется проверяющий орган (п. 30 Постановления Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 “О федеральном государственном пожарном надзоре” ). Они содержат вопросы о соблюдении установленных требований.

Документы для проверки МЧС

   Помимо закупки огнетушителей, обязательно наличие документов, подтверждающих выполнение установленных требований.

   Приказом МЧС № 644 предусмотрены документы, которые проверяют сотрудники надзорного органа. Так, организация должна предоставить:

  • учредительную документацию;
  • документы, подтверждающие право на объекты;
  • декларацию по пожарной безопасности (для объектов, по которым проводится экспертиза проектной документации);
  • инструкцию о мерах пожарной безопасности;
  • приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности;
  • должностные инструкции;
  • договоры на установку систем защиты, лицензию устанавливающей организации;
  • документы по энергоснабжению, водоснабжению, установке систем предотвращения и защиты от пожара;
  • сертификаты соответствия на продукцию.

   Кроме указанного выше, могут попросить журналы учета огнетушителей, инструктажей персонала, удостоверение ответственного лица, журнал учета противопожарных тренировок, документы на обслуживание систем защиты.

Порядок проведения проверок

   Проверки осуществляются Госпожнадзором в пределах Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”. Являются выездными, и проводятся на основании распоряжения. Копию руководству предприятия высылают не позже трех рабочих дней.

  1. Проверка полномочий. По приезду сотрудники должны предоставить удостоверение, а также приказ о проверочных мероприятиях. Вас обязательно знакомят с основаниями, объемом мероприятий, сроками и условиями проведения.
  2. Осмотр помещений. Инспекторы проверяют всю документацию, и осуществляют визуальный осмотр территории и всех объектов. Руководство или лицо, уполномоченное предприятием, вправе присутствовать на осмотре и давать объяснения.
  3. Инструктаж. Сотрудники надзорного органа также проводят инструктаж работников.
  4. Результат проверки МЧС. По итогам осмотра составляется акт, и вноситься запись в журнал учета проверок. При его отсутствии, в акте делается соответствующая запись.
  5. Предписание МЧС. Если выявлены нарушения, то выдается предписание. В нем указывается что нарушено, требование об устранении и сроки.

   Действующим законодательством предусмотрено, что срок проверочных мероприятий не должен быть более двадцати дней. Причем общее количество часов за год для малого предприятия не должно превышать 50, а для микро предприятия 15 часов.

   Важно знать, что срок может быть продлен, например, для проведения экспертизы, При этом, не превышая срока самой ревизии.

Плановая проверка пожарной безопасности.

   Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом. Он находится в свободном доступе в Интернете. Любое предприятие может посмотреть числиться ли оно в графике на текущий год. Это дает возможность заблаговременно подготовиться к ревизии.

   Основанием включения в план является истечение трех лет со дня регистрации организации, начало осуществления деятельности, требующей уведомления надзорных органов, а также окончание срока проведения последней ревизии.

   По общим правилам плановая ревизия проводится не больше одного раза в 3 года. Но, определенные организации проверяются чаще, в связи с повышенной пожарной опасностью (например, организации дошкольного образования могут проверяться один раз в год).

   Согласно Постановлению № 290 периодичность проверочных мероприятий зависит от присвоенной категории риска:

  • не больше одного раза в 3 года – высокого (например, учреждения образования);
  • один раз в 4 года –значительного (к примеру таможенные терминалы);
  • не чаще одного раза в 7 лет –среднего риска (граничащие с лесами СНТ);
  • не более одного раза в 10 лет –умеренного (объекты до 15 метров высотой)
  • В отношении объектов низкого риска плановые проверки не проводятся вообще.

Важно знать: с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. плановые проверки в отношении субъектов малого бизнеса проводиться не будут. Можно сказать, что установлены «надзорные каникулы».

Особенности проведения внеплановой проверки

   Помимо плановых проверок Госпожнадзор осуществляет и внеплановые осмотры. Целью является проверка соблюдения предприятиями требований, исполнения предписаний, а также предотвращение причинения вреда жизни, здоровью людей и окружающей среде. Кроме того, предметом таких ревизий является предупреждение возникновения ЧС и ликвидации последствий.

   Законодателем предусмотрено, что о такой проверки организация уведомляется за 24 час до начала. Но, если поступила информация о нарушении правил, то выезд осуществляется незамедлительно, без уведомления организации.

Основанием ревизии является:

  • истечение срока исполнения предписания;
  • установление особого противопожарного режима;
  • введение в эксплуатацию сооружения;
  • поступление информации или заявления о нарушении руководством фирмы установленных требований;
  • составление акта о невозможности проведения плановой проверки;
  • поручение Президента РФ или требование прокурора в пределах прокурорского надзора.

ПОЛЕЗНО: читайте также про оспаривание внеплановых проверок по ссылке.

Обжалование проверки МЧС

   Завершающим этапом ревизии является составление акта, а в случае выявления нарушений, вручается еще и предписание.

   Как показывает практика, полное отсутствие нарушений пожарной безопасности является редкостью. Но зачастую, руководство фирмы считает, что требования об устранении нарушений со стороны инспектора не законны. В этом случае законодательством предусмотрен внесудебный или судебный порядок обжалования.

Обжалование в вышестоящий орган

   Если вы не согласны с результатами или действиями проверяющих в ходе мероприятий, то подавайте жалобу. Срок подачи 15 дней с момента выдачи решения на руки или совершения определенных действий. Как правило, заявление направляется руководству Госпожнадзора, или руководителю вышестоящего органа.

   Жалоба должна быть составлена в соответствии с законом, во избежание приостановления рассмотрения.

   Ответить обязаны в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. После рассмотрения, жалобу удовлетворяют, либо отказывают.

   Данный порядок обжалования занимает меньше времени и менее затратный, чем судебный. Но в то же время он и менее результативный. Ведь, как правило, вышестоящее руководство редко отменяет решение в добровольном порядке. Кроме того, обжалование не приостанавливает действие вынесенного предписания.

   В случае отказа от удовлетворения заявления остается только судебный порядок. Обжалование возможно в течение трех месяцев со дня как вы узнали о нарушении прав.

Обжалование решения МЧС в суде

   Такой способ имеет больше плюсов, но занимает много времени и сил, поскольку может затянуться на три месяца, а то и больше. Но, в отличие от внесудебного порядка, здесь есть возможность приостановить действие обжалуемого акта.

   Исковое заявление на обжалование решения или действий должностных лиц подается организацией в Арбитражный суд. Перед подачей необходимо оплатить госпошлину.

   Для получения положительного результата при обжаловании действий инспекторов или предписания лучше обратиться к нашим юристам. Грамотные специалисты не только проконсультируют, как лучше поступить конкретно в вашей ситуации, но и подготовят грамотную жалобу и соберут всю необходимую доказательную базу.

Как избежать проверки МЧС?

  Проверка МЧС Существует законный способ отсрочить на некоторое время проведение плановой проверки. Для этого необходимо провести аудит пожарной безопасности. Это независимая оценка пожарного риска. Проводится на основании заключенного договора с экспертной организацией.

   Результаты аудита оформляются в виде заключения, копию которого специализированная организация направляет в подразделение МЧС России. Срок для направления 5 рабочих дней после утверждения. Зарегистрированный экземпляр выдается руководству предприятия.

   Важно знать, что заключение независимого аудита должно поступить в МЧС до утверждения годового плана проверок. Поскольку если предприятие уже попало в утвержденный ежегодный план, заключение не будет являться основанием для отмены плановой проверки.

Повторная проверка МЧС

   В случае невозможности проведения проверки, контролирующий орган составляет соответствующий акт.

   Так, в соответствии со ст. 12 закона №294-ФЗ предусмотрены следующие случаи составления акта:

  • отсутствие руководителя или его законного представителя в месте проведения мероприятий;
  • деятельность хозяйствующего субъекта не осуществляется;
  • иные действия, которые повлекли невозможность проведения осмотра.

   При наличии указанных обстоятельств, проверяющий орган в течение 3-х месяцев со дня составления акта может принять решение о повторной проверке. Ее не требуется включать в ежегодный план.

   Необходимо понимать, что при повторной проверке вас предварительно уведомлять не будут. Поэтому, лучше не препятствовать проведению проверочных мероприятий, а подготовиться к ним надлежащим образом.

   Помощь адвоката в делах, связанных с проверкой МЧС – наше направление!!! Профессиональный подход и соблюдение сроков оказания юридической помощь помогает нашим Доверителям сделать правильный выбор в сторону сотрудничества.

Предписание и проверка Ростехнадзора

Предписание и проверка Ростехнадзора

   Ростехнадзор является государственным органом, который осуществляет функции по контролю и надзору в сферах строительного, атомного, промышленного производства, в сферах, связанных с использованием недр, с утилизацией ядерного оружия, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, применения взрывчатых материалов.   Ростехнадзор осуществляет плановые и внеплановые проверки организаций, которые занимаются отдельными видами деятельности.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат поможет в государственной проверке Ростехнадзора, а также оспорит незаконное предписание контролирующего органа: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Внеплановая проверка Ростехнадзора

   Внеплановая проверка организаций и предприятий проводится по нескольким причинам:

  1. Если предприятие не выполнило предписание об устранении нарушений, которое ранее выдавал Ростехнадзор (предписанием, является юридический документ, исполнение которого носит обязательный характер и подлежит наказанию в случае его не выполнения);
  2. Получение жалоб, уведомлений Ростехнадзором от различных организаций, граждан, государственных органов (например, жалоба о том, что деятельность приносит угрозу жизни человека либо животных, нарушает экологию, портит культурные и исторические памятники).

   На основании приказа руководителя Ростехнадзора произвести проверку по своему собственному решению, либо по поручению Правительства РФ, Президента РФ.

   О внеплановой проверке орган должен предупреждать руководителей организаций не позднее, чем за двое суток до её проверки. Орган без предупреждения может произвести внеплановую проверку только тех организаций, которые неоднократно не выполняли условия предписания и нарушали границы законодательства.

   Внеплановая проверка проводится для того, чтобы узнать соблюдает ли предприятие законодательство, выполняет ли требования закона, а если ранее были выявлены факты нарушения, то проверяется устранение данных нарушений.

   Данная проверка должна согласовываться с органами прокуратуры о проведении, иначе она может быть признана незаконной. Органы прокуратуры должны выслать письменное согласие о необходимости проведения данной проверки. Ростехнадзор во время проверки должен предъявлять факты компаниям о нарушении (причем поступившие жалобы со стороны третьих лиц в счёт не входят), иначе проверку также могут признать незаконной.

Как обжаловать предписание Ростехнадзора?

   При проведении различных проверок на соблюдение закона, органы власти составляют предписание (отчёт об выявленных фактах либо нарушениях), оно подлежит обязательному исполнению организациями. В случае несогласия с предписанием органами государственной власти организации могут обжаловать его.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по обжалованию решений государственных органов и пишите свой вопрос в комментариях ролика для получения совета адвоката

   Обжаловать предписание можно несколькими способами:

  1. Обратиться в вышестоящие органы над Ростехнадзором;
  2. Рассмотрение заявление органами, выдавшими предписание;
  3.  Обжаловать предписание можно путём обращения в судебные органы с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти и их должностных лиц.

   Граждане и организации, могут обратиться в арбитражный суд, если предписание затрагивает их права в сфере предпринимательской и экономической деятельности, если нет, то они обращаются в суд общей юрисдикции.

   Определившись с местом обращения, подаётся заявление с приложенными документами. В гражданском процессе срок рассмотрения дела по существу составляет три месяца с момента, когда стало известно о нарушенных в предписании правах. В арбитражном процессе срок рассмотрения также составляет три календарных месяца.

    Предписание можно также обжаловать, подав жалобу на предписание в этот же государственный орган, который его вынес, либо в вышестоящий федеральный орган. Правила подачи и приема жалоб на решения и действия (бездействия) органов регламентируется отдельными правилами, установленные законодательством.

   Подавать жалобу на предписание, нужно соответственно в определенный территориальный орган, указав его в жалобе. Если жалоба подаётся в вышестоящий орган, то обратиться можно и через территориальный, либо непосредственно через его.

   Прием жалоб осуществляется в письменной форме лично либо через электронную почту.  Жалоба рассматривается органами в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации.

   Жалоба составляется в стандартной форме, в ней главное указать доводы, на основании которых заявитель не согласен с предписанием Ростехнадзора, на основании чего он считает предписание необоснованным, неправильным. По окончанию рассмотрения жалобы принимается решение об её удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы. Ответ заявителю отправляется в письменной форме на следующий день после принятия решения. Читайте еще по вопросу  отмена предписания об устранении нарушений по ссылке на нашем сайте.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания Ростехнадзора

   Когда Ростехнадзор или любые другие государственные органы выносят предписание, в нем указывается срок для исправления нарушений, либо исполнение требований, если таковые имеются.  В срок, организации могут не уложиться, поэтому составляют ходатайство о продлении срока, это в том случае, если причины пропуска исполнения предписания, были уважительными. Продление срока регламентируется соответствующими административными регламентами Ростехнадзора, на основании которых лицо, в течение 10 дней с момента пропуска срока исполнения предписаний, может обратиться с мотивированным ходатайством об его продлении.

   Ходатайство подаётся на имя руководителя соответствующего территориального органа, с указанием данного органа.

   В ходатайстве указываются следующие особенности:

  • Указать дату и место принятия предписания, когда была проведена проверка (плановая или внеплановая), на основании чего было вынесено предписание;
  •  Указать какие имелись нарушения либо угрозы, перечислить требования, которые были указаны в предписании, указать составлялся ли акт с нарушениями, указать проводились ли мероприятия по устранению данных причин;
  •  Указать доводы, на основании чего данное предписание не может быть выполнено в срок (препятствие, неуспеваемость, затрудненность).

   К ходатайству прикладываются документы, на основании которых, лицо просит продлить исполнение предписание (сроки выполнения).  Решение о продлении сроков принимается руководителем либо его заместителем в течение 10 рабочих дней. Решение может быть принято положительное либо отрицательное. В случае отказа от увеличения сроков исполнения предписания, указываются причины, обосновывающие данный отказ, причины должны быть мотивированными. В любом случае, решение отправляется почтой на следующий день после его принятия с заказным письмом и уведомлением о вручении.

Ответ на предписание Ростехнадзора

   Предписание Ростехнадзором выдаётся организациям при выявлении нарушений при проверке. Предписание подлежит обязательному исполнению в срок. Компании об устранении нарушений направляют мотивированный ответ на предписание о том, какие меры они предприняли для устранения.

   Ответ составляется в письменной форме и подаётся в орган, который выдал предписание. В ответе указывается какой компании было выдано предписание, её данные. В тексте должны быть изложены меры, которые предприняла компания для исполнения требований, указанных в предписании. Можно изложить какие средства использовались, где были проведены меры, итоги проведения. К ответу нужно приложить документы в качестве подтверждения устранения нарушений. В качестве документов могут быть таблицы, схемы, фотографии, и иные документы, которые свидетельствуют о фактор проведения мер во исполнения нарушений.

Последствия неисполнения предписания

   Неисполнение предписания компаниями точно в срок, влечёт за собой негативные последствия, например, административные. На основании законодательства об административных нарушениях на компанию может быть наложен штраф либо дисквалификация на срок до трёх лет.

   Штрафы могут нарастать со временем, увеличиваясь, например, при повторном административном нарушении. Во избежание дополнительных штрафов и санкций нужно исполнять предписание во время, в ином случае ходатайствовать.

   Предписание само по себе является обязывающим документом к исполнению, поэтому подлежит исполнению, в ином случае органы могут обратиться в суд с иском, обязав сторону исполнить данное предписание. Законность и обязательность исполнения предписания в данном случае лежит на органе, который его вынес.

Помощь адвоката в споре с Ростехнадзором

Предписание и проверка Ростехнадзора   Осуществление проверок является значимым для любых организаций как плановые, так и внеплановые.  Если были выявлены нарушения у компаний, то помочь оценить дальнейшие действия и судьбу компаний поможет адвокат.

  Наш адвокат является специалистом, поможет гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам:

  1. Даст совет, как действовать в споре с государственным органом и какую линию защиты выбрать наиболее верно
  2. Проанализирует ситуацию на предмет дальнейшего развития события, судебной практики, например, по вопросу уменьшения назначенного штрафа со стороны Ростехнадзова
  3. Составит жалобу от гражданина или организации в случае нарушения их прав, чтобы инициировать проверку по факту и привлечь ответственных к наказанию
  4. Предложит правильное составление ходатайства на предписание, ответ на предписание
  5. Проведет обжалование предписания в суде на всех стадиях судебного рассмотрения заявления и дальнейшего оспаривания решения суда, если имеет место судебная ошибка по делу
  6. Примет участие на стадии исполнения решения суда в исполнительном производстве
  7. Окажет иную услугу на основании соглашения об оказании юридической помощи.

   Обращайтесь уже сейчас, ведь время играет не в Вашу пользу в войне с государственной машиной контроля и наказания!!!

Защита информационных активов

Защита информационных активов

   Корпоративная информация, относящаяся к секретной, присутствует в рамках деятельности любого бизнеса, а потому она нередко становится объектом повышенного интереса конкурентов. Доступ к секретным данным, а также внесение в них изменений, могут стать причиной нанесения значительного вреда финансовому положению компании в целом. Для того чтобы защита нематериальных активов была максимально эффективной, необходимо обеспечить должную информационную безопасность организации, исключив возможные случайности, многие из которых допускают новые сотрудники, недавно принятые в штат, в силу своей неопытности.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат поможет в вопросе защиты информационных ресурсов: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

   Эффективным инструментом для защиты интересов собственника считается система, способная обеспечить полноценную информационную безопасность организации независимо от направления ее деятельности, так как в процессе ведения активной деятельности в любом случае нужна защита активов компании.

   Помочь все сделать правильно с правовой стороны поможет Вам наш бизнес адвокат, как в рамках определенной юридической помощи, так и при заключении соглашения на юридическое сопровождение бизнеса:

Информация традиционно защищается посредством использования определенных мер, способных обеспечить полную конфиденциальное состояние данных для всех, кроме ограниченного круга пользователей, которые непосредственно взаимодействуют с этими сведениями. Целью защиты информации является сведение к минимуму ущерба, нанесенного при нарушении требований целостности. Система безопасности полноценно способна обеспечиваться функциями отдельных подразделений защиты информационных активов, к числу которых относятся:

  • IT-безопасность, основанная на принятие технологических мер административного характера, направленных на обеспечение качественной работы системы;
  • сокрытие сведений, подразумевающее защиту информации от разглашения, независимо от его причин, а также возможного взлома системы;
  • специализированное ПО, которое включает в себя определенный комплекс общих мер, благодаря которым обеспечивается защита активов предприятия и безопасная работа отдельных систем с обработкой данных в нужном режиме;
  • аутентификация систем телекоммуникаций, способных предотвратить доступ к информации тем лицам, которые не авторизовались.

Защита информационных активов   Программные средства, благодаря которым обеспечивается защита активов организации, чаще всего используются на многих современных предприятиях, так как с их помощью реализовать обеспечения безопасности информации можно посредством внедрения интеллектуальных защитных функций. Стоимость таких систем довольно доступна, при этом их можно назвать универсальными, благодаря простоте установки и возможности доработать при необходимости под конкретную компанию или даже отдельного пользователя.